今天（9月3日），一场重要活动——“中国式现代化与世界未来”明德战略对话（2024）在北京举行。10位来自美国、欧洲的重量级战略学术界代表在中国人民大学展开战略对话，全面探讨中国与世界发展所面临的未来机遇与挑战，凝聚共识，并寻求解决之道。在中国式现代化进入关键期，这场重要活动有何特别之处，传递出什么信号？01先来看活动，策叔全程参加今天的会议发现，这场活动有几个细节值得关注。一是规格很高。从出席的代表团来看，这是党的二十届三中全会后，首个来华的国际战略学术界代表团，可以说是大咖云集。包括欧洲亚洲事务研究所（EIAS）总裁顾爱乐、美国乔治梅森大学政策与政府学院院长马克·罗泽尔、享誉世界的英国学者马丁·雅克等10位欧美重量级战略学术界代表，他们的研究领域聚焦全球战略、中国发展、美国政治等。中央宣传部副部长王纲出席致辞，中国人民大学党委书记张东刚致欢迎辞。中方学术界代表包括外交部公共外交咨询委员会委员、原驻外大使马克卿，北京大学中国经济研究中心主任姚洋，国家发展和改革委员会宏观经济研究院院长黄汉权，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲，中国现代国际关系研究院副院长楼春豪，中国国际问题研究院副院长刘卿等国际问题、经济问题的权威专家。二是主题精准。聚焦“中国式现代化与世界未来”主题进行战略对话，并与中国人民大学师生展开座谈，共同探索合作共赢之道。三是内容满满。策叔注意到，今天上午的对话只是此次活动的一部分。在为期6天的行程中，代表团成员共同探访上海、义乌、温州、北京四地，既行走于中国最繁华的大都会，也走进基层的县市乡村，共同感受新时代真实的中国经济脉动和中国式现代化的万千气象。四是意义重大。很多人可能会问：为何在这个时候举办这样一场战略对话？2024年3月27日，习近平总书记在集体会见美国工商界和战略学术界代表时指出，“中美关系史是一部两国人民友好交往的历史，过去靠人民书写，未来更要靠人民创造。中国有句话，从善如登，从恶如崩。希望两国各界人士多来往、多交流，不断积累共识，增进信任，排除各种干扰，深化互利合作，为两国人民带来更多实实在在的福祉，为世界注入更多稳定性。”党的二十届三中全会指出，推动走出去、请进来管理便利化，扩大国际人文交流合作。可以说，此次举办的明德战略对话（2024）正是贯彻落实这一部署的有力举措之一，可谓恰逢其时，意义重大。一方面，举办明德战略对话（2024），可以为双方专家学者提供一个深入交流的平台，有助于增进相互理解，减少误解和分歧，为中美欧更高层次的战略对话提供了更为宽广的视野。另一方面，通过此次对话，美欧战略学术界代表能够更深入地了解中国式现代化的发展成就，从而增进对中国的认知和尊重，进而向世界传递一个真实、立体、全面的中国，推动更多外国人树立对华正确认知。正如活动举办方、中国人民大学重阳金融研究院院长王文指出，中外双方加强学术交流、增进相互理解、搭建友谊桥梁、为推动中国与西方关系，尤其是中美关系的止跌企稳发挥了重要作用。交流越频繁越深入，相互之间的信任度、文化理解、包容度就会更提升更紧密。“就像任何战略性讨论一样，我们不可能总是意见一致。不同的文化和立场会产生分歧，但这正是对话的价值所在。我希望通过这次战略对话，我们（中美之间）能够建立一种结构化的沟通方式。”美国北卡罗来纳大学教堂山分校历史与国际事务教授克劳斯·拉雷斯说。看完了活动的细节，接下来我们再来看看他们对话的内容。02了解中国，首先要了解中国道路，尤其是通向现代化的中国道路。实现现代化是国际社会的普遍追求，但不是非此即彼的“单选题”。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。那么，外国人如何看待中国式现代化？又给世界发展带来了怎样的机遇与挑战？这是今天战略学术界讨论的焦点之一。策叔注意到，在调研上海、义乌和温州三地时，一些专家就对中国式现代化有了切身感受。“真羡慕中国有这样先进的高铁。”乘坐“复兴号”高铁列车前来上海的美国宾夕法尼亚大学法学与国际事务教授白轲由衷点赞。美国“中国全球战略研究所”主任图格鲁·凯斯金则对在酒店电梯偶遇的送餐人工智能机器人表现出兴趣，“这让我感受到中国技术革命的进步。”“虽然听很多人说起过义乌，但真正来到义乌，还是感到超预期，商店之多令人目不暇接，且商品价格公道。”在浙江义乌小商品市场，经济合作与发展组织中国经济政策研究室主任马吉特·莫尔娜说。这三地的发展是中国式现代化进程的生动缩影，反映了近些年来中国发展的变化，也颠覆了很多外国人的印象。“很多欧洲人仍然是基于十年甚至二十多年前的刻板印象来看待中国，但是现在中国已经是一个完全不同的国家了。五年前甚至是一年前和现在都完全不同，而且变化速度越来越快。”顾爱乐说。中国发展这么快得益于什么？姚洋认为，“中国从白手起家到今天实现了巨大的发展，源于中国的开放性、务实的发展理念，采用循序渐进的改革方法，不断积蓄壮大自身实力，不仅是产业方面，也包括大学方面的实力。”中国式现代化不仅是中国的，也是世界的。四十多年来，中国在改革开放中融入世界、成就自己，中国式现代化取得辉煌成就，对中国和世界产生深远影响。马丁·雅克认为，“中国希望能够帮助发展中国家，包括欧亚大陆、拉美还有在非洲的发展中国家，占全球85%人口，占全球GDP65%，可以说，中国的现代化不仅仅改变了中国自己的发展，同时也改变了发展中世界的现代化进程。现在看上去中国是一个巨大的‘现代化出口国’。”“中美作为大国，需要担负起大国的责任，通过对话克服各种各样的困难和障碍，可以在更高层级做一些事情，克服当前的问题，让世界更加稳定、更繁荣。”克劳斯·拉雷斯说。刘卿认为，中国式现代化为世界经济增长提供了强大动力，也为其他发展中国家提供了现代化的新范式。03党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署，强调中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景，向世界释放了中国扩大高水平对外开放的明确信号。在今天的对话环节，围绕“全面深化改革开放：新形势与新任务”主题，中外战略学术界代表也展开了对话。马克·罗泽尔至今仍记得2009年美国政府与中国政府共同主办中美“3030”活动，也就是30名中国学生在美国停留3周时间，30名美国学生在中国待3周时间。马克·罗泽尔和他的学生身处其中，不仅学到了很多中国知识和中国文化，而且与中国学生建立了深厚的友谊，在最后分别的时候泪流满面，这让马克·罗泽尔深感开放交流合作的重要性，希望中美可通过类似的走访交流，重新建立互信。但从目前来看，中美以及中国与西方一些国家交流，还存在一些不畅，一个重要原因便是西方媒体对中国经济存在误解和误读。前英国伦敦经济与商业政策署署长罗思义认为，西方媒体对中国的变化存在诸多误解，存在误解就要交流，拒绝交流是一件非常愚蠢的事情。要避免基于错误信息得出错误结论，在当前复杂局势下，应重视交流与真实信息的传递，共同应对危机，为世界发展贡献力量。一些专家对此也给出了自己的建议。美国西佛吉尼亚大学公共管理与公共政策教授保罗·法拉赫说，中国在思考全球化以及自由化时，要考虑的不仅仅是大的宏观经济影响，还要考虑到自己国家的一些特点，欧洲、美国等地方的特点，在此之下寻找并搭建好平衡关系。图格鲁·凯斯金说，解决经济的问题不仅要看中国，还包括美国或者是其他的一些国家的政策，国际合作非常重要，国际合作是巩固中美两国关系的基础。当前，中国全面深化改革进入新时期，如何看待改革举措及成效？中方战略学术界代表给出了自己的观点。黄汉权分享了把握和落实深化改革的五条正确方法，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持改革系统性、总体性、协同性，坚持先立后破，稳中求进，坚持健全改革利益平衡和成本分担机制，坚持深层次改革和高水平开放相结合。陈文玲认为，中国经过这么多年的发展，从八个方面奠定了基础，但同时也还存在着深层次的矛盾和问题。一是中国成为超大规模的经济体；二是中国已经形成超大规模的市场；三是中国形成超大规模的制造业体系；四是中国超大规模的人口是优势，但也是劣势，提前进入深度老龄化；六是超大规模城市化进程；七是超大规模的软硬基础设施超常发展；八是超大规模的宽阔经济合作格局。清华大学智库中心副主任杨秀认为做好全面深化改革的新任务，一要做好制度建设；二要始终坚持节能优先战略；三要加速能源转型；四要推动科技创新。战略对话，贵在交流，你有你的看法，我有我的观点，坐在一起激荡思维，才能共同探索出合作共赢之道。但不管怎样，这场明德战略对话（2024），更像是一个“引子”，犹如放入了一团酵母，将在“世界好，中国才会好；中国好，世界会更好”的底层逻辑中，为“中国式现代化与世界未来”写下精彩的一笔。指导：张道刚

近日，山东省人力资源和社会保障厅等10部门印发《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》。全文如下。关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见根据中央及省委省政府有关文件精神，现就省属事业单位转制为企业有关问题提出如下处理意见：一、转制单位工作人员人事劳动关系转换（一）省属事业单位经省政府批准转制为企业（以下称“转制单位”）后，事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系，并在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息。转制后，转制单位应当按照《劳动法》《劳动合同法》及有关法律法规规定与编制内工作人员订立劳动合同。（二）转制单位中的编制外工作人员，由转制单位按照有关法律法规和政策妥善安置。二、省属事业单位转制后社会保险关系接续（一）驻济省属事业单位1.养老保险（1）驻济转制单位，其养老保险经办工作由省社会保险经办机构负责并登记和管理。转制单位先按规定到省社会保险经办机构办理企业参保登记，并足额缴纳改制前（含改制当月）机关事业单位养老保险后，按规定为工作人员办理养老保险关系转移接续。工作人员在机关事业单位养老保险的个人账户储存额转入企业养老保险个人账户，再注销转制单位在机关事业单位养老保险的参保登记。（2）自转制基准日所在月次月起，转制单位和工作人员应当按企业职工基本养老保险有关规定缴纳养老保险费。缴费比例按转制后单位和职工应缴年份的相关规定执行。以国家规定的职工缴费基数上下限和计发基数作为计算基本养老金的依据。（3）按照《人力资源社会保障部

国务院办公厅印发的《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》8月1日公布，这是我国首个基本医保参保长效机制。根据意见，连续参保有激励，对连续参加居民医保满4年的群众，从第5年起每多参保1年可提高大病保险最高支付限额至少1000元；基金零报销有激励，对于当年没有使用医保基金的参保群众，第二年可提高大病保险最高支付限额至少1000元。意见重申放开放宽参保的户籍限制，推动外地户籍中小学生、学龄前儿童在常住地参保工作；根据意见，职工医保个人账户共济范围扩展到近亲属，同时推动共济地域逐步扩大。指导意见详情如下。国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见国办发〔2024〕38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为积极应对人口老龄化、就业形式多样化，适应人口流动和参保需求变化，持续巩固拓展全民参保成果，夯实基本医疗保险制度根基，经国务院同意，现就健全基本医疗保险参保长效机制提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施全民参保计划，强化部门联动，加快补齐短板，分类精准施策，优化参保结构，提高参保质量，维护群众依法参保权益，在高质量发展中增进民生福祉，切实解决好群众看病就医的后顾之忧。——明晰各方责任，落实依法参保。落实公民依法参加基本医保的权利和义务，引导公民增强自身健康第一责任人意识和主动参保意识，推动用人单位依法履行缴费义务，压实各级政府及部门责任，形成政府主导、部门协同、基层动员、单位履责、个人尽责的共建共治共享格局。——完善政策措施，鼓励连续参保。规范统一参保管理服务，完善激励约束、分类资助参保等措施，有效调动基层积极性，健全参保长效机制，形成良好参保局面。——提升服务质量，强化有感参保。从参保登记、申报缴费、管理服务、动员宣传、绩效考核、待遇保障等多方面采取综合性举措，持续深化改革，提升医保服务便捷性、可及性和定点医药机构服务规范性，不断提高参保群众满意度和获得感。二、完善政策措施（一）完善参保政策。进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制。特大城市、超大城市要切实落实持居住证参保政策，推动外地户籍中小学生、学龄前儿童在常住地参加居民医保。超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保的户籍限制，做好在就业地参加职工医保工作。鼓励大学生在学籍地参加居民医保，落实参保相关政策，抓好大学生参加居民医保扩面工作。（二）完善筹资政策。推进居民医保缴费与经济社会发展水平和居民人均可支配收入挂钩，保持财政补助和个人缴费合理的比例结构。对特困人员、最低生活保障对象、符合条件的防止返贫监测对象等困难群众参保按有关规定给予分类资助。落实从失业保险基金中支付领取失业保险金人员的职工医保（含生育保险）费政策，并确保与参保职工同等享受医疗保险、生育保险待遇。支持职工医保个人账户用于支付参保人员近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近亲属在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。适应就业形式多样化，研究完善灵活就业人员参保缴费方式。（三）完善待遇政策。在巩固住院待遇水平基础上，可根据经济社会发展水平和医保基金承受能力，稳步提升基本医保门诊保障水平。有条件的地区可将居民医保年度新增筹资的一定比例用于加强门诊保障，并向基层医疗机构倾斜，引导群众在基层就医。建立对居民医保连续参保人员和零报销人员的大病保险待遇激励机制。自2025年起，对断保人员再参保的，可降低大病保险最高支付限额；对连续参加居民医保满4年的参保人员，之后每连续参保1年，可适当提高大病保险最高支付限额。对当年基金零报销的居民医保参保人员，次年可提高大病保险最高支付限额。连续参保激励和零报销激励，原则上每次提高限额均不低于1000元，累计提高总额不超过所在统筹地区大病保险原封顶线的20%。居民发生大病报销并使用奖励额度后，前期积累的零报销激励额度清零。断保之后再次参保的，连续参保年数重新计算。具体政策标准由各省份根据医保基金承受能力等实际情况确定。自2025年起，除新生儿等特殊群体外，对未在居民医保集中参保期内参保或未连续参保的人员，设置参保后固定待遇等待期3个月；其中，未连续参保的，每多断保1年，原则上在固定待遇等待期基础上增加变动待遇等待期1个月，参保人员可通过缴费修复变动待遇等待期，每多缴纳1年可减少1个月变动待遇等待期，连续断缴4年及以上的，修复后固定待遇等待期和变动待遇等待期之和原则上不少于6个月。缴费参照当年参保地的个人缴费标准。等待期具体标准由各省份根据自身情况确定。三、优化管理服务（四）准确掌握参保情况。国家医保局建立全民参保数据库，实现“一人一档”管理，定期将未参保人员信息推送至省级医保部门。省级医保部门要及时掌握本地区常住人口、户籍人口、参保人员、未参保人员等信息，定期更新全民参保数据库。发挥各地基层网格化管理优势，对于人户分离的应参保未参保人员，户籍地与常住地加强配合，共同落实参保扩面责任。持续做好重复参保治理工作，优化新增参保登记，提升参保质量。（五）协同开展参保动员。每年9月开展基本医保全民参保集中宣传活动。广泛发动各级医保部门、经办服务机构、定点医药机构、相关政府部门及企事业单位开展宣传动员，充分发挥传统媒体和新媒体作用，创新宣传形式，丰富宣传载体，讲好医保故事，回应社会关切，让群众充分了解政府投入情况以及基本医保在抵御疾病风险、减轻医药费用负担方面的积极作用，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享理念，营造良好参保氛围。鼓励有条件的地区探索以家庭为单位组织动员参保。积极依托社会力量，发挥志愿宣讲员、形象大使等作用，培养一支懂医保、有热情、肯奉献的参保宣传动员队伍。（六）大力提升服务能力。推动落实出生医学证明、户口登记、医保参保、社会保障卡申领等“出生一件事”集成化办理，简化手续，优化流程，促进监护人为新生儿在出生当年参保。医保部门和税务部门要丰富参保缴费方式，拓展个人缴费及纳入医保结算的医药费用查询渠道，为参保人员提供线上线下多样化、便捷化的参保缴费等服务。用3年时间逐步统一全国居民医保集中征缴期。发挥商业银行、商业保险机构等网点作用，延伸医保公共服务。健全完善个人信息授权查询和使用机制，助力参保人员在购买商业健康保险等方面获得便捷服务。（七）切实改善就医体验。加强定点医药机构管理，增强医药服务可及性。积极创造条件，将自愿申请且符合条件的村卫生室纳入医保结算范围，推动实时结算。推进村卫生室合理配备国家集采药品，方便农村居民就近看病就医，更好推进分级诊疗。加强定点医药机构监管，加大对欺诈骗保等违法违规行为的整治力度，用好医保基金，减轻群众医药费用负担。大力推动医保码（医保电子凭证）、社会保障卡（含电子社保卡）、移动支付等数字化医保服务应用。四、强化部门协同（八）明确部门职责。医保部门统筹做好参保动员、预算编制、基金收支、转移接续、宣传解读等工作，加强医保基金管理和监督。人力资源社会保障等部门与医保部门协同做好参保登记工作。税务部门做好征收工作和缴费服务，及时回传缴费信息，加强与医保部门数据比对，协助做好参保动员工作。财政部门按职责对基本医保基金的收支、管理情况实施监督，审核并汇总编制基本医保基金预决算草案，及时落实各级财政补助资金。教育部门积极配合医保部门，加强工作协同与数据共享，不断提高学生基本医保参保水平，不得以任何形式强制或变相强制学生购买商业保险产品。（九）强化部门联动。医保部门与公安部门加强配合，做好参保人员信息与人口信息数据比对。医保部门与人力资源社会保障部门共同支持社会保险业务协同联动，协助做好领取失业保险金人员缴纳职工医保（含生育保险）费工作。各级公安、卫生健康、医保、人力资源社会保障部门积极配合，做好新生儿“出生一件事”服务。卫生健康部门合理编制区域卫生规划，优化医疗资源配置，加强医疗机构行为监管。医保部门加强与卫生健康部门联动，推动医疗费用增长合理有度且与经济社会发展水平、医保筹资水平和群众承受能力相适应。医保部门加强与民政、卫生健康等部门联动，动员引导社会力量依法规范参与医疗救助活动。医保部门会同有关部门推动基本医保与商业保险协同发展，加强多层次医疗保障衔接。（十）推进信息共享。医保部门要及时掌握参保人员变动信息，为扩大参保覆盖面和治理重复参保提供数据支撑。各有关部门与医保部门在符合国家数据安全管理和个人信息保护有关规定的前提下，依托各地大数据平台等渠道，及时共享公民出生、死亡和户口登记、迁移、注销等信息，以及医疗救助对象、在校学生、就业人员、企业设立变更注销、基本养老保险、医疗保险等的有关信息。具体共享形式由各地有关部门协商确定。五、保障措施（十一）加强组织领导。把坚持和加强党的领导贯穿于基本医保参保各方面和全过程。各有关部门要按照职责分工，强化系统联动，同向发力，共同推动参保扩面工作。地方各级人民政府要高度重视，采取有效措施，加强指导督促，扎实做好参保扩面工作。各级医保部门要全力抓好参保工作，实现参保规模稳中有升、参保质量不断提高。统筹地区要考虑当前与长远，坚持尽力而为、量力而行，围绕参保政策、激励约束、组织动员、部门协同等方面抓好贯彻实施，逐步规范并合理调整有关政策，加强精准测算，确保各项措施平稳落地，保障基金运行安全平稳可持续。重大事项及时请示报告。（十二）强化综合评价。建立健全参保工作综合评价体系，确保压实责任。各地在落实目标责任中要防止“一刀切”和层层加码，避免增加基层负担。（十三）保障资金支持。各地区按规定落实经费保障政策。有条件的地区可根据参保计划完成情况及参保质量等情况给予激励，充分调动基层积极性。财政部、国家医保局将各地参保工作等绩效情况作为分配中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力建设部分）的调节系数。国务院办公厅2024年7月26日（本文有删减）--

8月1日出版的《人民日报》，刊发了中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中的署名文章《完善城乡融合发展体制机制》。文章指出，长期以来，与快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业农村发展步伐有差距，“一条腿长、一条腿短”问题比较突出，农业基础还不稳固，乡村人才、土地、资金等要素过多流向城市的格局尚未根本改变。推进中国式现代化，不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。文章表示，必须完善城乡融合发展体制机制，拓展农民增收致富渠道，让农村逐步具备现代化生活条件，让农民过上更加富裕美好的生活。全文如下，一起来看。完善城乡融合发展体制机制刘国中习近平总书记指出：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对完善城乡融合发展体制机制作出重要战略部署，必将对推进中国式现代化产生重大而深远影响。我们要认真学习领会、全面贯彻落实《决定》精神，抓紧完善体制机制，深入推进城乡融合发展。

审稿：姚成二转载请注明来源大家都在读1、财政部召开专题会议，释放重要信号！2、正式启动！快来“献一策”3、最新！31省份经济“半年报”出炉，谁在领跑？4、国务院最新任免点亮“在看”，你最好看！

7月29日，财政部召开专题会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。财政部党组书记、部长蓝佛安出席会议并讲话。会议指出，党的二十届三中全会深入分析推进中国式现代化面临的新形势新要求，系统部署了十四个方面300多项重大改革举措，为推动全面深化改革向广度和深度进军发出总动员、作出总部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会《决定》对深化财税体制改革作出全面部署。全国财政系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在更高起点、更高层次、更高目标上深化财税体制改革，加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。会议要求，坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，围绕推动高质量发展这个首要任务，着眼完善宏观调控制度体系，坚持以人民为中心，全面推进建设美丽中国等五个方面，全力贯彻落实全会决策部署。一是健全预算制度，大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。收入上要加强财政资源统筹，支出上要深化零基预算改革，管理上要更加突出绩效导向，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，做到“小钱小气、大钱大方”，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。二是健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一。研究同新业态相适应的税收制度，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，深化税收征管改革。三是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。会议要求，要加强组织领导，构建上下协同、条块结合、精准高效的改革工作格局。要坚持联动发力，注重“开门搞改革”，广泛听取各方面意见和建议。要坚持整体推进，加强改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。各级财政部门要心往一处想、劲往一处使，全力以赴抓好全会《决定》各项部署落实。会议还对下半年加大财政政策实施力度等重点工作作出部署。财政部党组成员出席会议。驻财政部纪检监察组有关负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅（局）长，财政部机关各司局主要负责同志参加会议。新闻延长线：7月31日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。财政部副部长王东伟、财政部综合司司长林泽昌、预算司司长王建凡、经济建设司司长符金陵出席介绍情况，并答记者问。图片来源：国新网对于完善税收制度，财政部副部长王东伟介绍：一是拓展地方税源。在现行规模较大的几个税种中，消费税全部归属中央，主要在生产和进口环节征收。下一步，考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。改革环境保护税，将挥发性有机物纳入征收范围。二是适当扩大地方税权。近年来，在环境保护税法、资源税法、耕地占用税法等地方税立法中，已赋予省级地方确定具体适用税率、税收减免等管理权限。今后，在中央统一立法和税种开征权的基础上，探索研究在地方税税制要素确定，以及具体实施上赋予地方更大自主权。三是规范非税收入管理。非税收入主要归属地方，是地方财力的重要组成部分。考虑将规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。深化自然资源有偿使用制度改革。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。对于收费公路问题，将按照“受益者付费”原则，推动优化相关政策。下一步，将全面贯彻落实三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》部署任务，深化论证具体改革方案，成熟一项，推出一项。--

7月31日，国务院任免国家工作人员。任命尚锐为审计署副审计长；任命李明为中国证券监督管理委员会副主席；任命毛旭为国家移民管理局（中华人民共和国出入境管理局）副局长；任命梁楠（女）为中国民用航空局副局长；任命吴骊珠（女）为国家自然科学基金委员会副主任。免去方星海的中国证券监督管理委员会副主席职务；免去张亚平的中国科学院副院长职务。新闻链接：国务院决定，李明任证监会副主席--

审稿：王运宝转载请注明来源大家都在读1、何立峰最新署名文章2、刘光明任上被查，10天前还在主持会议3、中共中央政治局召开会议4、公安部王瑛玮，赴天津市任职点亮“在看”，你最好看！

7月30日，广东省纪委监委网站发布消息，广东省市场监督管理局党组书记、局长刘光明涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。资料图公开资料显示，刘光明，1973年7月出生，经济学博士。刘光明曾任广东省物价局党组成员、副局长，揭阳市委常委、秘书长，榕城区委书记，揭阳市委副书记、政法委书记等职。2019年7月，他任广东省政府副秘书长、第九批援藏工作队领队，在西藏任林芝市委副书记、常务副市长、一级巡视员。2022年4月，刘光明任广东省市场监督管理局党组书记、局长。值得注意的是，刘光明履新当月，即2022年4月，时任广东省市场监管局局长的麦教猛（1966年2月生，广东雷州人）落马。公开报道显示，今年7月21日下午，刘光明还主持召开了局党组（扩大）会议。--

近日，国务院决定，任命李明为中国证券监督管理委员会副主席，免去方星海的中国证券监督管理委员会副主席职务。中央组织部通知，李明同志任中国证券监督管理委员会党委委员，免去方星海同志的中国证券监督管理委员会党委委员职务。李明（资料图）公开信息显示，李明，男，汉族，1968年11月出生，法学博士，中共党员。李明曾任全国中小企业股份转让系统总经理，中国证监会江苏监管局党委书记、局长，

活动动启事安徽省科学技术厅“我为‘深化科技体制改革’献一策”活动启事党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》把科技创新摆上了前所未有的高度，对“深化科技体制改革”进行了全面系统部署，充分彰显了党中央对科技创新的高度重视和深切厚望。为深入推动《决定》精神落地落实，更好地发挥科技创新对现代化美好安徽建设的支撑引领作用，安徽省科技厅现从7月30日起至8月9日，面向社会公众特别是广大科技工作者，开展“我为‘深化科技体制改革’献一策”活动。热切期盼全省关心支持科技事业发展的社会各界人士，以问题为导向，围绕《决定》关于科技体制改革部署要求，积极建言献策（并请简要说明理由），为我们下一步谋划推动深层次改革提供决策参考。同时，对于被采纳的计策我们将酌情给予奖励。衷心感谢您的大力支持！（联系方式：省科技厅宣传中心0551-62678453；邮箱：heyuqing1112@163.com）安徽省科学技术厅2024年7月30日--

7月30日，随着青海省发布2024年上半年主要经济数据，31省份2024年经济“半年报”数据均已出炉。从经济总量上看，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、安徽位列前十。从经济增速上看，16个省份跑赢全国5%的增速，内蒙古以6.2%的增速领跑。在各地全力拼经济的2024年，年中经济“成绩单”上哪些省份表现亮眼？区域经济格局又出现什么样的新变化？一起来看。01粤苏跨入6万亿，北京、内蒙古赶超从经济总量看，2024年上半年，广东、江苏突破6万亿元，广东稳居榜首，经济总量达到65242.5亿元，江苏以63326.3亿元紧随其后。决策杂志（微信ID：juecezazhi）注意到，广东、江苏之间的差距进一步缩小，二者上半年经济总量差距，从2023年的2400亿元左右，进一步缩小至今年的约1900亿元。粤苏两强的你追我赶，也是中国经济强劲动能的缩影。山东继续位居第三，达到46677亿元；浙江位居第四，达到40920亿元；河南位居第五，达到31231.44亿元。接下来的是四川、湖北、福建、湖南、安徽，经济总量位居第6至第10位。超过2万亿元的，还有上海、北京、河北。综合来看，今年上半年，有13个省份的地区生产总值突破2万亿。经济总量变化，直接带来各省份位次的改变。与2023年上半年排名相比，北京、内蒙古分别赶超河北、山西，均上升一名，前者位列第12位，后者为第20位。先看北京。数据显示，2024年上半年，北京信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，工业增加值合计占全市地区生产总值的53.7%，对经济增长的贡献率合计超过8成。从投资上看，高技术产业投资保持活跃，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长53.5%和13.6%。值得注意的是，上半年，北京数字经济核心产业固定资产投资增长32.5%，其中，数字产品制造增长69.6%。数字经济提质增效，是北京经济高质量发展的重要因素。再看内蒙古。得益于近些年的产业结构调整，内蒙古从传统能源大省逐步发展转型为以光伏、风电为主的新能源大省。今年上半年，内蒙古装备制造业增加值增长41.3%，高技术制造业增加值增长32.4%，增速分别快于全部规模以上工业33.8个和24.9个百分点，远超同期全国平均水平，表现亮眼。包头市新特硅材料有限公司10万吨高纯多晶硅项目。宫伟恩摄02内蒙古领跑，16省份增速超全国从经济增速来看，内蒙古以6.2%的增速位列全国第一；重庆、西藏紧随其后，为6.1%，并列第二；江苏、山东、湖北、甘肃并列第三，为5.8%。内蒙古经济增速为何能冲到全国第一？首先是固定资产投资扛起大旗。上半年，内蒙古全区固定资产投资（不含农户）同比增长12%，高于同期全国平均水平8.1个百分点，居全国第二位。其中，上半年民间投资增长9.2%，高于全国平均水平9.1个百分点，扣除房地产开发的民间投资增长14.7%。值得注意的是，内蒙古第一产业投资在上半年同比增长77%，高于全国一产投资增速73.9个百分点。再是项目建设。今年以来，内蒙古区内总投资99亿元的呼和浩特机场高速公路主线全线贯通；总投资200亿元的鄂尔多斯采煤沉陷区4吉瓦新能源项目百万千瓦机组并网；总投资590亿元的内蒙古卓正煤化工甲醇醋酸项目复工。项目带动工业发展，数据显示，内蒙古二产增速达到了8.2%，位居全国前列。今年，内蒙古计划新建高标准农田850万亩，这也是今年增发国债下达地方的第一批项目。排名第二的重庆，增速达到6.1%，二产增速达到7%，上半年经济运行同样看点满满。作为新时代成渝“双城记”之一的重庆，近年来加速实施国家重大战略，成效显著。数据显示，重庆300个共建重大项目完成投资2453.4亿元、投资进度56.2%，梁开高速、川渝南北大道三期等标志性工程建成投用，西部陆海新通道网络覆盖国家（地区）增加4个、港口增加33个，总数分别达到124个、523个，枢纽港产业园签约开工项目45个。重庆市赛力斯汽车超级工厂车间生产线新华社发（高彰

梁爽当选北京市怀柔区区长据微信公众号“怀柔人大”消息，7月30日，经北京市怀柔区第六届人民代表大会第五次会议选举，梁爽当选为怀柔区人民政府区长。资料图公开资料显示，梁爽，男，汉族，1980年2月生，黑龙江庆安人，1999年5月加入中国共产党，2003年7月参加工作，中国政法大学法学专业毕业，法学学士。梁爽曾任北京市海淀区海淀镇党委（万柳地区工委）书记，海淀区副区长，海淀区委常委、副区长等职。2021年12月，任北京市怀柔区委常委、副区长，后兼任北京怀柔科学城管理委员会副主任。2023年3月起，梁爽任怀柔区委副书记。今年6月获公示拟提名为区政府区长人选。7月3日，他任北京市怀柔区代区长。翟磊当选上海市静安区区长据微信公众号“上海静安”消息，7月30日上午，静安区第二届人民代表大会第五次会议补选翟磊为静安区人民政府区长。公开资料显示，翟磊，男，1980年2月出生，汉族，山东潍坊人，在职研究生学历，法学博士学位，2004年7月参加工作，2001年11月加入中国共产党。翟磊曾任上海市浦东新区周浦镇党委副书记、镇长，上海市市场监督管理局标准技术管理处（产业发展标准化处）处长。2021年4月，翟磊任上海市宝山区人民政府副区长。2023年9月任上海市长宁区委常委、区政府党组副书记、副区长。今年6月，翟磊任静安区副区长、代理区长。此前任静安区区长的王华，已任徐汇区区长。--

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论。会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。会议指出，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观政策取向一致性，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。会议指出，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利用外资企稳回升。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。会议强调，要加大保障和改善民生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”，进一步理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。原标题：中共中央政治局召开会议

7月30日出版的《人民日报》，刊发了中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰的署名文章《健全因地制宜发展新质生产力体制机制》，传递出重要信号。全文如下，一起来看。健全因地制宜发展新质生产力体制机制何立峰党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并作出全面部署。我们要提高思想认识，强化制度保障，全面贯彻落实。一、深刻认识健全因地制宜发展新质生产力体制机制的重大意义习近平总书记创造性提出“发展新质生产力”，这是对马克思主义生产力理论的创新发展，赋予习近平经济思想新的内涵，具有重大理论和实践意义。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是推进中国式现代化的重大战略举措，对我国经济社会发展将产生深远影响。这是发挥社会主义制度优越性、推动生产力水平加快提升的必然要求。生产力决定生产关系，生产关系要与生产力发展相适应。改革开放以来，我们党始终把解放和发展社会生产力作为根本任务，不断完善体制机制，优化生产关系，实现了经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对生产力发展规律的认识，推进全面深化改革，持续促进社会生产力发展。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，进一步彰显社会主义制度优越性，夯实现代化建设的物质技术基础。这是全面贯彻新发展理念、扎实推动高质量发展的现实需要。高质量发展是新时代的硬道理。党的十八大以来，我国经济实力实现历史性跃升，2023年国内生产总值超过126万亿元人民币、人均国内生产总值1.27万美元，位居中等收入国家前列。同时要看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，科技创新能力还不强，收入分配差距仍然较大，资源环境约束趋紧，传统生产力和增长模式的局限性日益凸显。新质生产力由新发展理念引领，代表生产力前进方向。必须以科技创新驱动生产力迭代升级，以新质生产力赋能产业深度转型升级，持续形成经济高质量发展新动能新空间。这是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、赢得发展主动权的时代要求。当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一代信息技术、生物科技、新材料、新能源等广泛渗透，重构全球创新版图，影响大国竞争格局。世界主要国家都在大力发展新兴产业和未来产业，抢占新一轮科技革命和产业变革制高点。同时，经济全球化遭遇逆流，美国等西方国家不遗余力对我打压遏制，力图同我“脱钩断链”。要从大历史、大宏观、大格局的高度，认识抓住这一轮科技革命和产业变革带来生产力跃升机遇的极端重要性紧迫性，推动我国科技和产业发展由“跟随者”向“引领者”的重大转变，有力支撑强国建设、民族复兴伟业。二、健全因地制宜发展新质生产力体制机制的主要任务构建同新质生产力更相适应的生产关系，涉及经济、社会、思想变革，改变人们生产、生活、思维方式，需要推进创新性、深层次、系统性改革。当前和今后一个时期，围绕加快形成同发展新质生产力更相适应的生产关系，要重点在以下方面着力。（一）健全传统产业优化升级体制机制。传统产业优化升级是形成新质生产力的重要支撑和途径。经过长期发展，我国传统产业在规模体量、结构体系、技术水平、国际市场占有率等方面取得显著成效。但也要看到，我国传统产业存在“大而不强”、“全而不精”，部分领域“产能冗余”等问题，要通过深化改革，让传统产业“焕发新机”，使传统产业所蕴含的新质生产力有效释放。一是支持用数智技术改造提升传统产业。健全支持引导企业开展技术改造的有效机制，鼓励面向传统制造业重点领域开展共性技术研究，加快推动数智技术在传统产业的产业化应用示范。二是支持用绿色技术改造提升传统产业。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，全方位、全过程发展绿色生产力。三是以国家标准提升引领传统产业优化升级。截至2023年底，我国现有国家标准4.4万余项，要修订一批技术、安全、能耗、排放等关键核心国家标准，强化制度约束和标准引领，促进技术改造、消费提质和循环畅通。（二）强化推动高水平科技自立自强体制机制。科技创新对生产力的质态和产业变革具有决定性影响。党的十八大以来，我国科技创新能力显著增强，实现了从跟跑逐步向并跑、领跑的转变，在全球创新指数排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位。也要看到，我国科技创新能力同世界先进水平仍有差距，一些关键核心技术仍然受制于人。要瞄准世界科技前沿，发挥集中力量办大事的制度优势，推进新质生产力发展。一是推动领跑领域持续发展，巩固扩大优势地位。提高科技支出用于基础研究比重，加大对基础学科和交叉学科的长期稳定支持，强化“从0到1”的原创导向，实施一批前瞻性、战略性重大科技项目，加强前沿引领技术供给。二是推动并跑领域加力发展，提升创新能力。发挥我国超大规模市场和产业体系化配套优势，系统推进科技创新、规模化应用和产业化发展，加速规模扩容和技术升级迭代。三是推动跟跑领域加速发展，力求迎头赶上。打好关键核心技术攻关战，推进技术攻关、成果应用全链条突围，以自主可控的创新链保障安全稳定的产业链供应链。同时，要注重以颠覆性技术创新实现“弯道超车”，推动在更多领域实现并跑甚至领跑。（三）完善推动战略性产业发展政策和治理体系。战略性新兴产业知识技术密集、成长潜力大、综合效益好，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，是形成新质生产力的主阵地。近年来，我国战略性新兴产业蓬勃发展，其增加值占国内生产总值比重从2014年的7.6%上升至2023年的13%以上。也要看到，我国战略性新兴产业存在关键核心技术基础薄弱、区域产业同质化布局、产业急需人才缺乏等问题，需要加以解决。一是着力提升产业基础能力。坚定不移锻造长板、补齐短板，围绕核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等重点突破。二是推进战略性新兴产业融合集群生态化发展。深入推进国家战略性新兴产业集群发展，构建产业集群梯次发展体系，重点领域培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。三是引导新兴产业健康有序发展。优化产业区域布局，着力破除各种形式的地方保护和市场分割，规范地方招商引资法规制度。持续扩大市场空间，推动更多新兴产业发展壮大为支柱产业。（四）建立未来产业投入增长机制。未来产业由前沿科技创新驱动，当下处于萌芽时期或产业化初期，未来具有巨大发展潜力，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量。当前，面对世界主要国家激烈竞争，我国未来产业发展面临“不进则退，慢进亦退”的局面。要开辟量子技术、生命科学等未来产业新赛道，建立未来产业投入增长机制。一是加强前瞻性、引领性布局。把握未来产业孵化具有高不确定性、发展具有高成长性、技术具有多路线迭代性等特点，加强前瞻谋划和政策引导，构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业培育链条。二是增加源头技术供给。加强前沿引领技术、颠覆性技术创新，从制度上落实企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位。三是加强新领域新赛道制度供给。探索建立包容审慎的新产业新业态新模式适应性监管体系，支持企业特别是广大中小企业大胆探索试错。支持地方开展未来产业相关改革和政策先行先试。（五）健全促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚体制机制。发展新质生产力，有赖于各类生产要素质量提升和配置效率改进。要改革创新生产要素配置方式，促进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素向发展新质生产力集聚。一是弘扬企业家精神。爱护和支持优秀企业家，有效激发企业家在资源要素配置中的创造性主动性，发现新市场、开发新产品、应用新技术、实现新组合，支持各种所有制企业共同推动新质生产力发展。二是深化劳动力和人才发展管理体制改革。完善人才培养、引进、使用、评价、流动的工作机制，加强创新型、技能型人才培养。加快畅通劳动力和人才社会性流动渠道，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。三是健全科技金融体制。完善与科技创新、产业发展全生命周期各阶段特点相适应的多元化“接力式”金融服务，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资。四是大力促进先进适用技术向新质生产力转化。深化科技成果转化机制改革，加强技术经理人队伍建设，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。五是优化土地管理制度。优先保障主导产业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。推动土地混合开发利用、用途合理转换。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。推进合理有序用海、用空。六是完善资源环境要素市场化配置体系。建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素市场化配置机制，深化能源管理体制改革，引导各类资源环境要素向绿色生产力集聚。（六）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。近年来，数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有。我国数字经济规模已连续多年位居世界第二，数字经济核心产业规模快速增长，其增加值占国内生产总值比重10%左右。下一步，一是加强新型基础设施建设应用。加快构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷的新型基础设施，推动工业互联网创新发展。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。二是加快新一代信息技术全方位全链条普及应用。人工智能正在成为类似于历史上蒸汽机、电力等具有广泛而深刻影响的新的通用技术。要推动算力、算法、数据等关键要素创新突破，加快大模型在工业领域部署，推动通用人工智能为各行业赋能。三是打造具有国际竞争力的数字产业集群。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。强化大中小企业融通创新生态，鼓励大型企业通过开放平台等多种形式，与中小企业开展合作。四是提升数据安全治理监管能力。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。健全平台经济常态化监管制度。积极参与全球数字领域标准、规则制定。三、全面准确把握发展新质生产力的政策要求发展新质生产力是一项长期任务和系统工程。既要有历史耐心，又要有时不我待的紧迫感，既要系统谋划、整体推进，又要方法得当、防止走偏。（一）要坚守实体经济，不能忽视或放弃传统产业。传统和现代、新和旧都是相对的，也是辩证的。新质生产力，强调的是质态，而非简单的业态。发展新质生产力，不是盲目求新、以新汰旧，把传统产业当作“低端产业”、“过时产业”简单退出，会造成产业空心化或产业断层。传统产业不一定是落后产业，经过科技赋能、转型升级，同样也能够孕育新产业、形成新质生产力，“老树可以发新芽”。新质生产力也不可能凭空产生，需要实体经济支撑和成就。（二）要因地制宜，不能一哄而上。新质生产力的发展理念、基本内涵、时代特征具有普遍性和一致性。但我国各地情况复杂多样、发展不平衡，实践中发展什么产业，必须充分考虑不同区域、不同产业的实际情况，做到因地制宜、分类指导。需要根据本地的发展阶段、功能定位、资源禀赋、产业基础、科研条件等，把握好发展新质生产力的方向、路径，有选择、有先后、有重点地发展，不能盲目跟风，不能简单套用单一发展模式。（三）要稳扎稳打，不能急于求成。新质生产力的培育壮大是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。要尊重科技创新和产业发展规律，坚持稳中求进。一些经济基础雄厚、科研力量强大、创新环境优越的地方，能快则快，可以加快打造成为发展新质生产力的重要阵地。条件暂不具备的地方，步子要慢一点、稳一点，稳步有序发展新质生产力，不能急躁冒进、贪大求洋，脱离实际匆忙上马所谓“高精尖”产业。（四）要发挥好政府和市场“两只手”的作用，不能越位或缺位。发展新质生产力，需要有为政府和有效市场“两只手”共同发力。政府可以在科学布局、政策引导、规则制定、财税支持等方面更好发挥作用，营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围，避免重复建设造成产能过剩、资源浪费。同时，市场机制是推动科技和产业创新的重要驱动力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业科技创新主体地位，使各类企业成为发展新质生产力的主力军。（五）要坚持开放创新，不能闭门造车。开放性是新质生产力的重要特征，坚持开放创新是发展新质生产力的必然要求。要着力营造具有全球竞争力的开放创新生态，在全球范围内高效引入优质资本、关键资源、先进技术、拔尖人才等，向我集聚、为我所用，充分利用全球创新资源、全球创新成果发展新质生产力。--

7月29日上午，国家金融监督管理总局上海监管局召开会议，宣布金融监管总局法规司司长、新闻发言人、金融机构准入司司长（兼）綦相，出任上海金融监管局党委书记、局长一职。目前，上海金融监管局网站已更新綦相的简历。图源：上海金融监管局网站上海金融监管局原局长为王俊寿。不久之前，王俊寿出任湖南省政府党组成员。资料图公开简历显示，綦相出生于1973年3月，本硕分别毕业于北京大学、清华大学五道口金融学院（原中国人民银行研究生部），拥有经济学博士学位。綦相与中国人民银行上海总部党委副书记、副主任兼上海分行行长金鹏辉为硕士同学，两人都是清华五道口1997级硕士，在2000年4月获经济学硕士学位。綦相还是清华五道口2003级博士，论文指导老师为原央行副行长、首任证监会主席刘鸿儒。从工作履历看，綦相早年任职于中国人民银行，后加入原银监会，历任原银监会办公厅处长、原银监会研究局副局长、审慎规制局副局长等职。银保监会成立后任办公厅副主任，银保监会法规部主任、新闻发言人

7月29日出版的《人民日报》，刊发了中共中央政治局委员、国务院副总理张国清的署名文章《构建全国统一大市场》，传递出进一步深化改革的多项举措。全文如下，一起来看。构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的十八大以来，习近平总书记多次对建设全国统一大市场作出重要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二十大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅，商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。习近平总书记指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统一性密切相关。只有构建全国统一大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。习近平总书记强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统一大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是一项复杂的系统工程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大市场，既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难，也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整，同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统一领导贯穿到统一大市场建设各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。（三）必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市场，要坚持全国一盘棋，处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度，规范无序竞争，同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾，健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。（四）必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系，也要积极推动制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和辐射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统一大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照《决定》部署，重点抓好以下几个方面。（一）规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，《决定》强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》，细化审查规则，统一审查标准，统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查，着力纠治限制企业迁移等突出问题，全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争，在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时，健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度，稳步推进自然垄断行业改革，全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为，推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变，防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市场，完善招投标制度规则，及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制，建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实施项目全流程公开管理，对各类经营主体一视同仁、平等对待。（二）强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题，《决定》强调要提升市场综合监管能力和水平。要加强市场监管标准化规范化建设，明确市场监管领域基础性、通用性监管规则，强化新经济、新业态监管制度供给；完善市场监管行政处罚裁量基准，统一执法标准和程序，减少自由裁量权，促进公平公正执法；统筹监管力量和执法资源，夯实基层基础，创新监管方式，推进跨部门跨区域协同联动执法，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑，《决定》强调要健全国家标准体系。要适应高质量发展要求，推动标准提档升级，优化标准供给结构，提升标准质量水平，提高我国标准与国际标准的一致性程度，增强我国标准的国际影响力和话语权，更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生命安全的重点产品，要加快强制性国家标准的制定和修订，强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革，规范地方标准制定管理，防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通的行为。（三）完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础，《决定》强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革，破除阻碍要素流动的体制机制障碍，引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系，构建城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价；完善促进资本市场规范发展的基础制度，促进金融更好服务实体经济，降低实体经济融资成本；培育全国一体化技术和数据市场，推动区域或行业技术交易机构互联互通，健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内，防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，综合考虑生产成本、社会可承受能力等因素，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制，理顺价格关系，增强价格弹性，促进资源节约和高效利用。（四）完善流通体制。流通是经济循环的“血脉”，《决定》对此从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。要加快发展物联网，顺应数字技术广泛应用促进万物互联趋势，推动流通基础设施数字化改造升级，大力发展流通新业态新模式，提升货物仓储、周转、配载效率，提升流通体系敏捷化、智能化水平。要健全一体衔接的流通规则和标准，强化商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域标准制定和修订，推进“一单制”等适应多式联运一体化运作的规则协调和互认机制，解决物流数据不互通、单证不统一等跨区域流通障碍。要降低全社会物流成本，深化综合交通运输体系改革，优化运输结构，打通“公转铁”、内河航运、多式联运、国际物流等堵点卡点，推动社会物流总费用占国内生产总值比重持续下降。要深化能源管理体制改革，加快能源市场体系建设，进一步放宽市场准入门槛，根据不同行业特点逐步实行网运分开；建设全国统一电力市场，推动跨省跨区电力市场化交易，完善电力中长期、现货、辅助服务交易有机衔接机制；优化油气管网运行调度机制，促进油气高效灵活调运。（五）加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。《决定》从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要完善促进投资体制机制，统筹用好各类政府性资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，充分释放放大效应；深化投资审批制度改革，持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地、用海等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。要完善扩大消费长效机制，从增加收入、促进就业、扩大优质供给和改善消费环境等方面综合施策，促进消费持续稳定增长；对住房、汽车等部分领域存在的限制性措施，要因地制宜优化调整，缺乏合理性的及时清理取消；围绕教育、医疗、养老、育幼等供需矛盾突出的领域，推动扩大普惠性非基本公共服务供给，合理增加公共消费。当前以发布新品、开设首店等为代表的首发经济成为激活消费新动能的重要形态，要因地制宜积极推进，培育壮大新型消费。--

滁州市政协原党组书记、主席汪建中涉嫌严重违纪违法，目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。--

7月23日上午，重庆市委召开区县委书记和部门一把手例会，市委书记袁家军出席会议并讲话。会上，万州区、南岸区、永川区、大足区、忠县、彭水县、重庆高新区、万盛经开区、市科技局、市水利局负责同志作交流发言。袁家军在点评时指出，各区县各部门紧盯目标狠抓落实，展现了埋头苦干、争先进位的精气神，心无旁骛谋发展、抓项目、强创新的执行力，改革攻坚、激发活力、夯实基础、守牢底线的自觉性，以及聚焦特色、放大优势、提高竞争力的好思路好作风，各项工作值得充分肯定。以下是发言摘登。城景交融映平湖。万州区委宣传部供图打好稳进增效组合拳跑出农业高质量发展加速度重庆市委常委、万州区委书记

河南省根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，现将拟任职干部情况公示如下，请予监督：孙斌，1976年11月生，研究生，理学博士，中共党员，现任河南工学院院长、党委副书记，拟任省管本科高校正职。张玉杰，满族，1975年2月生，在职大学，公共管理硕士，中共党员，现任洛阳市委常委、市政府副市长，拟任省辖市委副书记。杜道泉，1971年12月生，大学，法学硕士，中共党员，现任省纪委监委副厅级室主任，二级高级监察官，拟任省辖市委常委。成文涛，1979年12月生，中央党校研究生，中共党员，现任省委组织部二级巡视员，拟任省辖市委常委。公示期限：2024年7月29日至2024年8月2日监督电话：0371-12380中共河南省委组织部2024年7月28日

近日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发了《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。行动方案全文如下。为加快数字经济高质量发展，以更高站位、更宽视野、更大力度推动安徽数字经济做强做优做大，制定如下行动方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议部署，按照数字中国建设战略及数字安徽建设要求，以创新为第一动力，以数据为关键要素，着力提升数字产业发展能级，赋能产业加速转型升级，推动数字技术创新攻关，提高治理数字化水平，提速数字基础设施建设，完善数字发展生态体系，推动数字经济成为我省高质量发展的重要支撑，为加快建设现代化美好安徽提供强大动能。到2026年，安徽数字经济综合实力、创新力、竞争力显著提升，数字经济发展水平位居全国第一方阵。规模以上数字经济核心产业企业营业收入达到15200亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到全国平均水平。新一代信息技术、人工智能等数字产业竞争力达到全国领先水平，企业数字化转型能力、“上云用数赋智”发展水平保持全国前列，重点领域关键核心技术加速突破，数字治理效能明显提升，数字基础设施建设水平跻身全国先进行列，数字生态更加优化。二、实施六大攻坚行动（一）数字产业能级提升攻坚行动1.大力发展电子信息制造业。加快先进存储器工艺技术研发和产品规模化生产，大力发展特色制造工艺，增强设备、材料、零部件等配套能力。加快超高清视频显示、柔性面板、空中成像显示等量产技术研发，提升高端显示领域自主创新能力水平。巩固扩大智能语音、智能终端等领域优势，体系化推进创新能力、产业发展、应用场景建设，加速布局通用人工智能产业。支持汽车制造企业加快在智能网联汽车等领域布局，加强配套能力建设。推动“中国声谷”“中国传感谷”“中国视谷”等特色集群创新发展，着力提升集成电路、新型显示、人工智能等产业集群发展规模和能级。2.加快发展软件和信息服务业。支持合肥争创中国软件名城，支持重点园区培育和争创中国软件名园。实施“一市一园”建设计划，推动特色软件园区16个市全覆盖。支持工厂仿真、生产线仿真、工业控制、嵌入式系统等软件研发创新，形成重点核心工业软件产品。每年培育100件左右首版次软件产品。推动信息服务企业完善信息技术服务体系建设，更好支撑工业制造、乡村振兴等方面应用需求。3.培育壮大数据要素产业。争创国家要素市场化配置综合改革试点，努力建设数据要素市场化配置改革样板区，探索构建数据基础制度，打造以场景应用为基础的数据要素市场建设模式。制定公共数据授权运营管理办法，在金融、卫生健康、交通等领域开展试点。打造全国一流、特色鲜明的省数据交易机构，开展行业数据交易机构运营试点，争创全国性行业数据交易机构。成立安徽数据要素创新发展联盟，鼓励数据要素型企业通过省数据交易机构进行数据产品交易。推行企业首席数据官制度，落实并推广数据管理能力成熟度评估模型等国家标准，鼓励企业制定实施数据治理战略。支持合肥、芜湖等有条件的市争创国家级数据训练基地，培育数据采集、清洗、标注、测评等服务生态，支撑通用人工智能和行业大模型技术阶跃。持续培育认定一批省级大数据企业和大数据产业园，积极引育一批服务型数商、重点领域数商和行业龙头数商。4.加快发展新业态新模式。进一步优化平台经济发展环境，培育一批具有高增长潜力的经营主体。规范发展共享住宿、共享出行等共享经济，创新利益分配等机制。加快优化智能化产品和服务运营，培育创新零售、无人驾驶、无人配送、反向定制等新增长点。5.超前布局未来产业。聚焦量子信息、通用人工智能、空天信息等领域，布局建设未来产业先导区。加快培育发展元宇宙产业，开展区块链等技术协同创新，深入挖掘应用场景，加快重点项目建设，引育一批具有较强竞争力的优势企业。聚焦卫星研发和制造、卫星运营和数据应用等领域，支持有条件的市建设空天信息产业园，引育一批领军企业，推动空天信息产业集聚发展。发挥行业头部企业的牵引作用，开展通用大模型技术攻关和行业大模型研发，加速推进在新能源汽车、工业互联网和智能制造、智慧教育、智慧医疗等领域的应用落地。积极发展空间信息新型大数据增值服务，推动空间信息数据授权运营和交易流通，开展空间信息端、边、云协同采集与存储、智能处理分析等关键技术攻关，推动在农业农村、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理、水利等领域的场景创新应用。推进深空探测实验室建设，促进先进技术成果落地转化和产业应用。（二）产业数字化转型赋能攻坚行动6.加快企业数字化转型。支持龙头骨干企业实施数字化转型样板项目，争创国家数字化产业链贯通工程、国家级“数字领航”企业、5G全连接工厂、智能制造示范工厂和优秀场景，带动产业链上下游企业协同转型。实施“数字领航”链接工程，支持制造业企业整合业务、渠道和数据等要素，构建“研发生产＋供应流通＋精准营销”一体的数字化经营体系。实施“皖企登云”提质扩面行动，每年实现6000家以上企业与云资源深度对接。积极开展“皖美工赋”、“品味新经济”、工业数字孪生大赛、装备产品产需对接会等活动，帮助中小企业“上云用数赋智”。依托“羚羊”等工业互联网平台汇集一批数字化转型服务商、金融机构等，提供中小企业“用得上、用得起、用得好”的数字化解决方案。7.推进制造业数字化转型。借鉴“产业大脑＋未来工厂”发展模式，推动建设以智能工厂（数字化车间）为主体的新智造体系。在电子、机械、汽车、船舶、冶金、建材、化工、轻工、纺织、医药、节能环保等重点行业领域，推动智能制造单元、智能产线、数字化车间、智能工厂建设。支持符合条件的企业争创“灯塔工厂”。每年实施亿元以上重点技术改造项目1200项、新增省级数字化车间和智能工厂200家以上、打造省级数字化转型典型项目100个。开展智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态探索与推广，树立一批新模式应用标杆。8.激发服务业数字化发展活力。依托新能源汽车、新一代信息技术、人工智能等优势产业，集聚一批供应链平台企业。以供应链平台为依托，加速物流、仓储、金融等供应链资源的数字化整合，打造在全国有影响力的供应链平台集聚区。推进跨境电子商务综合试验区建设，培育壮大一批跨境电商及海外仓龙头企业和优秀产业园区。建设“安徽金融大脑”，健全“评保贷投易”五位一体的科创金融服务体系。加快发展数字文化产业，推进安徽国家数字出版基地、省创意文化产业集聚发展（合肥）基地等建设。大力发展智慧旅游，培育一批“5G＋智慧旅游”应用场景。推进“互联网＋医疗健康”“互联网＋护理服务”“互联网＋康复服务”，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。9.大力发展数字农业。加快“数字皖农”建设，深入实施数字乡村智慧农业暨农业产业互联网“5＋8”试点，打造一批种植业、畜牧业、渔业数字农业工厂，数字农业农村应用场景达到1600个。大力发展农村电商，实施“互联网＋”农产品出村进城工程，打造网上“农交会”“苗交会”“茶博会”。推动5G、物联网、遥感、大数据等数字技术在生物育种、种植养殖、农机装备等领域的应用推广。发展基于互联网的众筹农业、定制农业、生鲜电商等新业态。10.推动区域数字化转型。开展“一区一业一样板”试点，引导省级及以上工业园区联合工业互联网平台和数字化转型服务商，制定数字化转型总体工作方案，鼓励有条件的地区成立数字化转型载体或服务公司，推动区域整体数字化转型。（三）数字技术创新攻坚行动11.加强关键核心技术攻关。聚焦数字经济核心产业重点领域，强化跨部门、跨学科、跨区域协同攻关，每年组织实施一批省重大产业创新计划、省重大科技专项、省重点研发计划项目，大力争取国家专项工程支持，加快突破一批关键核心技术，增强产业链供应链韧性和安全水平。12.做强科创平台。全面承接落实国家实验室委托管理任务，推动实验室高质量发展。高起点建设未来网络试验设施（合肥分中心）、合肥先进光源、空地一体量子精密测量实验设施。提升数据空间研究院、人工智能研究院等新型研发机构创新能级。加快建设“科大硅谷”。围绕产业链部署创新链，面向数字经济领域，加快部署省（重点）实验室、省产业创新研究院（省技术创新中心、省产业创新中心、省制造业创新中心）、省企业研发中心、高水平新型研发机构等创新平台体系，积极争创国家级创新平台。13.大力培育引进人才。围绕新一代信息技术等重点产业，编制重点领域紧缺人才需求目录，定期发布清单，精准育才引智。鼓励有条件的高校设置集成电路、大数据、人工智能、网络空间安全等学科专业，开展交叉融合学科试点。加快实施“卓越工程师教育培养计划2.0”。充分利用中国科学技术大学科技商学院，培育数字经济领域“五懂”人才。按照“一产一策”设立特色评审专业，增设网络安全、工业互联网、智能制造、大数据、区块链、集成电路、量子通信、人工智能等数字经济评审专业。推广建设产业工程师学院，数字技术领域占比不少于40%。实施数字经济领域技术人才培育工程，到2026年，培育数字经济技术技能人才5000人，数字经济工程师2500人，数字经济高级工程师500人。（四）数字治理能力突破攻坚行动14.发展高效协同数字政务。围绕推动政务信息系统形态、建设模式、资金支持方式转变，全面推进一体化数据基础平台迭代工程、“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程、数据工程、场景创新工程等四大工程。运用工业互联网思维改造优化政府工作流程，打造“皖事通”“皖企通”前端受理、“皖政通”后端办理的“前店后厂”模式，推动更多惠企利民服务掌上办理，更多政策“免申即享”。健全服务需求感知反馈机制，推深做实政务服务地图。每年推出一批多跨场景应用，让企业群众高效办成“一件事”。优化“互联网＋营商环境监测”系统和“双招双引”“为企服务”平台，创建一流营商环境，激发市场主体活力。15.推动数字城乡融合发展。依托全省一体化数据基础平台，支撑市、县（市、区）开发场景应用。全面推行城市运行“一网统管”，探索建设“数字孪生城市”。推进智慧社区建设，分批开展智慧社区建设试点。加快建设城市生命线安全工程，形成10个以上专项场景。加快推进建筑信息模型（BIM）技术应用，提高建筑业信息化水平。深化农村综合服务网点覆盖，推进农村地区数字社区服务圈建设。16.深化监管治理体制机制改革。统筹规范涉及数字经济发展的行政许可、资质资格等事项。坚持线上线下一体化监管原则，实施包容审慎监管，探索对数字经济领域新兴产业实施包容期“守信免查”、触发式监管、“沙盒监管”模式，形成包容审慎、更加开放的数字经济发展环境。推进平台经济数字化智慧监管平台应用优化，深化平台经济协同化数字化常态化监管改革，建设数据库和风险感知系统及网络执法办案、在线调解等应用系统，推动实现全链条、全领域智慧监管。17.筑牢安全发展屏障。建立健全关键信息基础设施安全管理制度，加强对云平台、数据中心、5G、工业互联网、车联网、物联网等关键信息基础设施的安全防护，定期开展网络安全等级保护和密码应用安全性评估。完善工业互联网安全监测体系，扩大省级工业互联网安全态势感知平台覆盖范围，提升网络安全防护能力。推动数据安全相关标准落地，落实数据隐私保护制度和安全审查评估制度，加强对重要数据、商业秘密、个人信息的保护和使用监管。定期开展网络安全应急演练，加大依法防范打击网络安全犯罪力度。（五）数字生态活力释放攻坚行动18.多元化培育企业主体。精准开展新一代信息技术、人工智能、智能家电（居）等新兴产业“双招双引”，招引一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的重大项目、重大工程、重大平台。实施优质企业梯度培育计划，在数字经济细分领域形成一批“专精特新”企业。鼓励优质企业通过项目建设、战略重组、上市融资等方式，加快成长为具有国际竞争力的行业龙头企业。构建“龙头企业＋配套企业”生态圈，常态化开展省内龙头企业与配套企业对接活动。19.大力建设应用场景。实施重大场景创设行动，聚焦基层治理、社会民生、产业升级、科技创新、重大项目和活动等场景，探索重点领域应用，创设一批重大场景项目。鼓励多元市场主体参与场景供需对接，建设具有安徽特色的应用场景服务市场。每年遴选10个以上具有推广价值和带动作用的典型场景，提供企业场景服务1500次以上，举办对接推广活动50场以上。20.发挥国企示范引领作用。支持省属国有企业通过上市融资、产业协同等方式，更大力度布局发展数字经济核心产业。推动省属国有企业深入实施工业互联网创新发展战略，探索传统产业数字化新商业模式。发挥省新型基础设施建设基金作用，吸引社会资本重点投向5G、智能算力等新型基础设施建设。21.强化区域开放合作。充分发挥数字长三角共建联盟作用，加大数字经济重点领域合作。协同推进新一代人工智能创新发展试验区、工业互联网一体化发展示范区等国家级平台建设。进一步提升世界制造业大会、世界声博会等开放平台影响力。（六）数字基础设施建设提速攻坚行动22.全面升级网络基础设施。加快“千兆城市”建设，实现城市、乡镇及重点行政村千兆光纤网络普遍覆盖，具备覆盖1800万户家庭的能力，千兆宽带用户超过1100万户。加快拓展5G网络覆盖范围，优化城区室内5G网络覆盖，推进5G网络向乡镇和农村延伸，建成5G基站16万个。保障合肥国家级互联网骨干直联点安全稳定运行，提升辐射带动能力。深入推进IPv6规模部署。加快构建工业互联网平台体系及标识解析体系，推动国家级“双跨”平台提质扩量和应用推广，累计培育60个以上行业型、专业型、区域型工业互联网平台。23.提速布局算力基础设施。加快推进全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群建设，重点发展大型、超大型数据中心。建设省级智能算力统筹调度平台。推动智能算力重大项目向芜湖数据中心集群集聚。支持芜湖数据中心集群以外城市围绕产业发展需要，积极构建城市内智能算力供给体系。支持有条件的市多路线、多模式建设公共智算中心，降低中小企业、高校、科研院所智能算力使用成本。探索布局城市算力网和城市数据场。到2026年，全省累计建成智能算力供给资源超过15000P。24.积极建设融合基础设施。支持组建混合所有制的全省充换电基础设施和综合服务平台投资运营公司，一体推进市、县、乡三级充换电基础设施建设。加快智慧交通大数据中心和综合交通运行监测与协调指挥中心建设。整合相关部门数据资源，建设生态环境领域综合管理服务平台。建设数字化、智能化“双碳”管理平台，构建全省碳排放“一张图”，以数字化、智能化手段助力碳达峰碳中和。三、组织实施（一）加大政策支持。省发展改革委要发挥牵头作用，各地各部门要完善工作推进机制和支持政策，共同推动全省数字经济高质量发展。综合运用发展改革、工业和信息化、科技、商务等财政专项资金，强化对数字经济的政策集成支持。充分发挥新一代信息技术、人工智能、文化和数字创意、新能源汽车和智能网联汽车等母基金作用，支持各市依法依规设立数字经济产业相关投资基金，促进数字经济发展壮大。鼓励金融机构创新金融产品和服务，支持银行机构加大对数字经济核心产业的中长期贷款投放力度。（二）坚持典型引领。积极争取数字服务出口基地、特色型信息消费示范城市等国家各类创新试点在皖布局。鼓励各地各部门在场景培育、数据开放、产业集聚等方面先行先试，形成一批可复制、可推广的典型案例。（三）强化统计评价。完善统计监测指标体系，健全考核机制，将数字经济发展纳入省政府目标管理绩效考核。构建数字经济综合评价体系，组织开展年度综合评价，发布年度数字经济白皮书。建立数字经济激励机制，对年度推进数字经济发展成效显著的予以激励。--

据《天津新闻》消息，7月26日，十二届市委理论学习中心组第21次集体学习暨调研成果交流会召开。天津市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长张工出席并发言。市人大常委会主任喻云林、市政协主席王常松、市委副书记陈辐宽，市委常委，市政府党组成员、副市长出席。《天津新闻》截图《天津新闻》画面显示：王瑛玮参加会议，位于范少军（现任天津市人民政府副市长）旁边。上述官方消息显示，王瑛玮已赴天津市任职。王瑛玮此前任公安部科技信息化局局长。王瑛玮（资料图）公开信息显示，王瑛玮，男，中共党员，研究生学历，博士学位。王瑛玮长期在公安系统工作，曾任公安部第二研究所助理研究员，公安部刑事侦察局刑侦基础工作指导处助理研究员，公安部刑事侦察局刑侦基础工作指导处副处长，公安部刑事侦察局刑侦基础工作指导处处长，公安部刑事侦察局刑事犯罪情报信息工作处处长，公安部刑事侦察局正处级干部，公安部刑事侦察局副局级干部等职。2012年12月，他任贵州省公安厅党委委员、副厅长。2017年8月，他任贵州省公安厅党委副书记、常务副厅长。2019年，他任公安部网络安全保卫局党委书记、局长，后任公安部科技信息化局局长。报道显示，今年4月，王瑛玮以公安部科技信息化局局长身份，就“如何以高水平安全保障高质量发展”接受了媒体专访。王瑛玮表示，公安部党委始终坚决贯彻落实国家大数据战略、创新驱动发展战略等，深入实施科技兴警战略，大力开展智慧公安建设，为公安机关科技信息化工作提供了重要战略支撑和广阔发展空间。同时，人工智能等新技术的快速发展，为公安机关开展工作提供了新思路新方法新路径，为深入推进智慧公安建设、加快形成和提升新质公安战斗力提供了重要力量。--

7月28日8时18分，湖南省衡阳市南岳区寿岳乡岳林村因山洪引发山体滑坡，造成一栋一层民宿被冲倒，经搜救人员现场初步摸排有21人被埋，较此前民宿业主报告的被埋人数多3人。经各方力量紧急联动，截至7月28日中午12时已搜救出18人，其中12人遇难、6人受伤；现场救援和医疗救治等工作仍在全力进行中。灾情发生后，湖南省委书记沈晓明第一时间作出批示并赶往省应急指挥中心调度救援处置工作，要求坚持人民至上生命至上，全力以赴组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡，严密防范次生灾害发生，全力守护群众生命财产安全。省委副书记、省长毛伟明赶赴现场指挥抢险救援工作。（7月28日，沈晓明在湖南省应急指挥中心指挥调度衡阳市南岳区山体滑坡抢险救援工作。）在湖南省应急指挥中心，沈晓明视频连线滑坡掩埋现场，察看调度救援工作。沈晓明指出，要全力加强现场搜救，尽快救出剩余被埋人员，确保不漏一人。要调集专业医疗力量，第一时间在第一现场对伤员进行紧急救治，避免延误救治时机。要举一反三，紧盯雨量大、山洪地质灾害风险高的地区，长江干堤、洞庭湖干堤、“四水”堤坝及强降雨落区的水库尤其是病险水库等开展全面排查，加强应急值班值守，加大查险除险力度，筑牢守牢安全底线。要强化人员转移避险，坚决果断撤离涉险区群众，做到应转尽转、应转早转。要及时发布权威信息，主动回应社会关切，确保信息准确透明。要完善技术支撑体系，更加注重以科技手段提高监测预报的精准性、及时性。要加强力量统筹，科学有序抓好团洲垸抽水排涝及全省范围内各项防汛抗灾工作，严防各类灾害造成的人员伤亡和财产损失。新闻延长线：当地气象部门统计，湖南省衡阳市南岳区24小时降雨极值已超302毫米，降雨导致南岳区核心城区被淹严重。据媒体报道，被困者多为老人。事发地位于山区，海拔较高，每逢夏季，附近老人常来此避暑。现在，现场仍有较大降雨，救援难点在于交通受阻。通往事发地的多处道路滑坡，救援人员只能徒步前往，大型机械难以抵达现场。目前现场救援和医疗救治等工作仍在全力进行中。--

据“云南共青团”微信公众号7月26日报道显示，牛国斌已任共青团昭通市委书记。资料图此前，他任昭通市委副秘书长。云南省昭通市委组织部6月26日发布干部任前公示：牛国斌拟任市直单位正处级领导职务。公开信息显示，牛国斌，男，汉族，1990年5月生，大学学历（在职），中共党员。牛国斌是云南东川人，2010年9月参加工作，历任昭通市绥江县委督查室主任、绥江县委办公室副主任。2019年1月14日，昭通日报刊发通讯《脱贫攻坚的“牛人”牛国斌》，报道昭通市绥江县委办副主任牛国斌完成百万字文件草拟，受伤后边输液边审稿，常年加班夜宿办公室，为贫困户开脱贫“药方”的事迹。2019年6月，绥江县委组织部发布任前公示，时任绥江县委办公室副主任牛国斌，拟任中城镇党委书记。公示过后，他担任该职。2021年，牛国斌荣获“云南省五一劳动奖章”。此后，牛国斌先后担任昭通市委办副主任、昭通市委副秘书长，至此番调整。--

党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出具体部署。下一步将采取哪些措施扎实推进财税体制改革？7月25日中央电视台《新闻联播》中《权威访谈》，播出记者对财政部部长蓝佛安的专访。蓝佛安表示，收入上加强财政资源统筹，支出上深化零基预算改革，管理上更加突出绩效导向，不折不扣落实党政机关习惯过紧日子要求，做到“小钱小气、大钱大方”。推进消费税征收环节后移，并稳步下划地方；建立全口径地方债务监测监管体系，构建防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。深化财税体制改革

7月27日，一场重磅活动——2024安徽县域经济创新发展论坛将在南陵县举办。这是安徽第六次聚焦县域经济发展的活动，将围绕二十届三中全会提出的塑造发展新动能新优势、因地制宜发展新质生产力、壮大县域富民产业等热点话题展开研讨，助力县域经济高质量发展。连续六次举办，有何深意？行驶在南陵县城区的快递无人配送车。图源：南陵县委宣传部01县域强则安徽强回答这个问题，我们从一个现象来说起。策叔注意到，今年以来，贵州、黑龙江、辽宁、四川等多个省份，都高规格召开了以县域经济高质量发展为主题的全省性大会。为什么都聚焦县域经济？因为县域经济的重要性。在国民经济体系中，县域经济具有基础性地位，在全省经济发展格局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。安徽也一样。从面积和人口来看，县域扮演着至为关键的角色。2023年，安徽59个县（市）的国土面积11万平方公里，常住人口4044.7万人，分别占全省的78.6%和59.7%。从经济总量来看，县域经济占据安徽“半壁江山”。2023年，安徽省县域GDP达到2.22万亿元，占全省比重为47.1%；县均GDP为375.7亿元，其中肥西、长丰、肥东3县位居前三，分别为1153.8亿元、946.4亿元、902亿元。安庆潜山市源潭镇刷业集群创新和公共服务中心从产业发展来看，县域是发展新质生产力和新兴产业集聚发展的重要载体。2023年，安徽72个县域特色产业集群（基地）拥有规上企业3692家，实现营收7916.1亿元，增长8.8%。36个集群（基地）特色产业集聚度超30%，有的更是在全国占有重要分量。比如，合肥长丰县发力新能源汽车首位产业，2023年产业链产值超700亿元，整车产量近50万辆，省内新能源汽车首位度57%，跃居全国县域第一。安庆潜山市凭借“几把刷子”，“刷”出了百亿大生意，做成了“中国刷业之都”。宣城宁国市聚焦打造汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件等产业基地，孕育出中鼎等一批民营企业百强和8家上市公司。从创新活力来看，县域成为安徽塑造发展新动能新优势的重要阵地。策叔注意到，截至2021年底，安徽共有59家县域省级以上开发区（含2家国家级开发区），基本实现“一县一区”，集聚了一批重要的战略性新兴产业、先进制造业。在2023年度全省省级开发区综合考核30强中，有12家位于县域。2023年，安徽县域高新技术企业数6301个，比2020年增加3541个，占全省比重为32.3%。多个维度的梳理，凸显了县域经济对安徽全省发展的重要性。可以说，县域经济强，则全省经济强；全省经济强，县域经济也强。一位区域经济专家分析说：“如果把安徽的发展比作建设高楼大厦，县域经济就是支撑大厦的‘基础桩’。”在现代化美好安徽建设的新征程上，安徽要进一步实现高质量发展，就必须要做强县域经济。肥西新能源汽车智能制造产业园。王世保

7月26日出版的《人民日报》，刊发了全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹的署名文章《深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断》。全文如下，一起来看。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出进一步全面深化改革的指导思想，“习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”是其中最重要的内容。党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。深入学习贯彻好这些新思想、新观点、新论断，对于统一全党全国各族人民思想和行动，以更加奋发有为精神状态推进进一步全面深化改革，具有重大现实意义和深远历史意义。一、坚持党中央集中统一领导，是全面深化改革的根本保证习近平总书记旗帜鲜明指出，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，“坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署”。改革开放40多年伟大实践深刻揭示，正是因为始终坚持党的领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能确保全党全国在改革开放问题上统一思想、统一意志、统一行动。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导机构，自上而下形成党领导改革工作体制机制，对全面深化改革作出一系列重大战略部署。习近平总书记以非凡的政治气魄和强烈的历史担当，亲力亲为谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，为改革提供了最坚强有力的领导保障。新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就，充分证明“两个确立”和“两个维护”的极端重要性，充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。二、坚定不移走中国特色社会主义道路，确保改革开放沿着正确方向前进习近平总书记明确提出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。方向决定前途，道路决定命运。习近平总书记强调，我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。守正创新是改革的本质要求，要有道不变、志不改的强大定力，始终坚持正确政治方向。这些重要论述，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终以全面深化改革总目标为引领，披荆斩棘、勇往直前，牢牢把握改革开放前进方向，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，确保改革开放事业行稳致远。三、勇于开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出，创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。这些重要论述，深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大作用。新征程上，必须牢记“坚持开拓创新”这一建党百年的宝贵历史经验，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，为中国式现代化建设提供更完善的制度保证、更强大的能力支撑、更强劲的动力源泉。四、牢固树立以人民为中心的价值取向，尊重人民主体地位和首创精神习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。习近平总书记强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。这些重要论述，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。党的十八大以来，全面深化改革从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，深入推进收入分配、就业、教育、社会保障、医药卫生、养老托幼、基层治理等民生领域改革，发挥群众首创精神，注重总结推广农村综合改革、河长制、林长制、“三明医改”、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验，着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为改革成效的重要检验，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不断满足人民对美好生活新期待。五、突出问题导向，着力破除深层次体制机制障碍习近平总书记鲜明提出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”当今世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，着力解决推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题。这些重要论述，体现了全面深化改革奔着现实问题去、盯着突出问题改的鲜明导向。党的十八大以来，全面深化改革顺应国内外形势发展变化，聚焦制约高质量发展的突出矛盾和问题，坚持把解决重大体制机制问题放在突出位置，攻坚克难，破障闯关，各领域基础性制度框架基本建立，两轮党和国家机构改革力度前所未有，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，改革不断向广度和深度进军。六、进一步解放思想，不断推进理论创新、实践创新、制度创新习近平总书记指出：“没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。”习近平总书记强调，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。这些重要论述，是我们党对以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力的改革开放历史经验的深刻总结，是马克思主义关于生产关系适应生产力发展、上层建筑适应经济基础变化基本原理的中国化时代化运用。党的十八大以来，我们党以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，把高质量发展作为新时代的硬道理；坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，处理好政府和市场关系；坚持“两个毫不动摇”，巩固完善社会主义基本经济制度，兼顾效率和公平、活力和秩序。适应我国社会主要矛盾变化、新一轮科技革命和产业变革，开创性提出新发展阶段、新发展理念、新发展格局、新质生产力等一系列重要论断，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断打开各项事业发展新局面。七、沿着法治轨道推进改革，把制度优势转化为治理效能习近平总书记指出，“‘改革与法治如鸟之两翼、车之两轮’，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治”，“凡属重大改革都要于法有据”。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。习近平总书记强调，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，对于实践证明行之有效的改革成果，及时上升为法律制度；实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序作出授权；对不适应改革要求的法律法规，及时修改或废止。这些重要论述，深刻阐明了全面深化改革和全面依法治国相辅相成，改革决策和立法决策相衔接，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央突出制度建设这条主线，通过改革和法治的相互促动，不断完善各方面制度法规，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。八、自觉运用科学方法论，增强改革的系统性、整体性、协同性习近平总书记指出：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。”全面深化改革涉及经济社会发展各领域，任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。习近平总书记特别强调，注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。在推进改革中，要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，处理好整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和基层探索的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。这些重要论述成为指导改革实践的重要方法论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全局观念和系统思维，坚持稳中求进、破立并举，科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。九、以开放促改革促发展，统筹推进深层次改革和高水平开放习近平总书记指出：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。”面对纷繁复杂的国际国内形势，习近平总书记强调，要坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放。坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，建设更高水平开放型经济新体制。这些重要论述，深刻揭示了改革和开放的内在统一性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全两件大事，坚持和平发展道路，不断完善对外开放体制机制，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易和投资自由化便利化，布局建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，高水平推进内陆开放和沿边开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新空间。十、以党的自我革命引领伟大社会革命，用钉钉子精神抓好改革落实习近平总书记指出：“要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效，努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。”全面深化改革越向纵深推进，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。习近平总书记强调，坚持全面从严治党，不断提高党的领导水平，是改革开放取得成功的关键。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。这些重要论述，深刻阐释了以改革精神管党治党，以党的自我革命引领伟大社会革命，已成为我们党的历史自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党要求贯穿全面深化改革工作，教育引导广大党员、干部强化改革责任，保持改革锐气，增强改革韧性，提高改革本领，坚持实事求是，反对形式主义、官僚主义，既当促进派、又当实干家，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推动改革破浪前行。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，凝结着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是新时代全面深化改革理论创新、实践创新的最新成果，必将成为新征程上指导进一步全面深化改革的强大思想武器。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，全力以赴抓好全会精神贯彻落实，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力。--

上海市委组织部7月26日发布，为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，经上海市委研究决定，对下列同志进行任职前公示。张惠彬，男，汉族，1967年1月生，中央党校大学，中共党员，现任宝山区淞南镇党委书记、二级巡视员，拟为地区人大常委会副主任人选。卜健，女，汉族，1968年10月生，在职大学，法学学士，中共党员，现任杨浦区教育工作党委书记、二级巡视员，拟为地区人大常委会副主任人选。陈莽，男，汉族，1969年1月生，大学，工学学士，中共党员，现任金山区交通委员会主任、党组书记、二级巡视员，拟为地区人大常委会副主任人选。李欢，女，汉族，1968年5月生，在职大学，法律硕士，中共党员，现任中共青浦区委办公室主任、二级巡视员，拟为地区人大常委会副主任人选。乐跃明，男，汉族，1969年2月生，大学，文学学士，中共党员，现任中共虹口区委办公室主任、二级巡视员，拟为地区政协副主席人选。上述公示对象中需执行任职试用期的，按照有关规定实行任职试用期制度。公示时间为：2024年7月26日～2024年8月2日。如对公示对象有情况反映的，可在公示期间向上海市委组织部反映。联系电话：12380，24021442（传真）；联系地址：高安路19号市委组织部干部监督室（邮编200031）；网上举报：上海市委组织部“12380”举报网站（http://www.shanghai12380.gov.cn）；短信举报：手机（限上海地区用户）发送短信至1063912380，18802112380。上海市委组织部将严格遵守党的纪律，履行保密义务。为便于对反映的问题进行调查核实，请在反映问题时，提供具体事实或线索，并请提供联系方式，以便上海市委组织部将核实情况作反馈。--

7月26日下午，安徽省第十四届人大常委会第十次会议表决通过了关于接受韩俊辞去安徽省人大常委会主任职务请求的决定。新闻链接：中央决定：韩俊任农业农村部党组书记--

湖南省委管理干部任前公示公告为了加强对干部选拔工作的监督，提高识别和任用干部的准确程度，现对省委常委会会议研究决定的下列拟任人选进行任前公示：欢迎广大干部群众反映和举报拟任人选思想作风、道德品质、工作能力、廉政勤政等方面的情况和问题。举报人可以通过信函、电话、网络举报或到受理举报地当面举报。为便于了解情况，请举报人签署或告知本人真实姓名和工作单位。所举报的问题，必须真实、准确，内容尽量具体详细，并尽可能提供有关调查核实线索。严禁借机造谣中伤，串联诬告。举报人将受到严格的保护。受理举报时间：2024年7月25日至2024年8月1日受理举报单位：湖南省委组织部干部监督处、举报中心受理地点：湖南省长沙市韶山北路一号省委大院四办公楼专用举报电话：0731—12380；17773112380（仅限受理短信举报）举报网址：www.hn12380.gov.cn邮政编码：410011中共湖南省委组织部2024年7月25日--

今天（7月25日）上午，安徽召开了一场重要会议——省辖市市委书记、市长二季度工作会议。安徽省委书记梁言顺出席会议并讲话，省委副书记、省长王清宪结合PPT通报二季度重点工作情况。这是安徽第10次季度“赛马会”，自2022年一季度开始，安徽已形成了制度性安排。安徽为何要将这项制度坚持下去？一上午9点，会议正式开始，直奔主题。合肥市、省市场监管局、安徽工程大学、安徽叉车集团作交流发言。四家单位发言各有侧重：合肥市围绕强化创新引领、加快培育和发展新质生产力作交流；省市场监管局的发言聚焦切实履行部门职责、推动工作争先进位发言；安徽工程大学围绕发挥工科优势、推进产教融合科教融汇作了发言；安徽叉车集团聚焦加强自主创新、赋能企业发展发言。决策杂志全媒体记者全程参会发现，作交流发言的每位发言人都使用了PPT，用时约3分钟，用数据说话、用事实阐述，一目了然。其中，合肥市上半年生产总值增长5.5%、固定资产投资增长5.6%，工业投资增长32.8%，快于全国20.2个百分点，规上工业增加值增长15%，居万亿城市第一位，本外币贷款余额增长15.6%，连续22个月保持15%以上增长。“晒”成绩，也“摆”问题。阜阳市、宣城市广德市、芜湖市南陵县作了表态发言。每位负责人的发言，直视问题、剖析原因、给出举措。随后，王清宪结合PPT，用一页页详细的各类数据排名，通报了二季度省辖市、县（市、区）、省直单位、省属企业经济运行、创新型省份建设、为企优环境重点工作情况，以及长三角一体化发展、民声呼应、安全生产等专项工作情况，并逐一点评，强调要深入落实中央决策部署及省委工作要求，加强常态化经济运行调度和指导服务，推动经济持续回升向好、社会大局和谐稳定。决策杂志全媒体记者在现场注意到，PPT中的每个指标，都用直观的数据图表来分析或例证，各地方、单位的发展变动、进退得失一目了然。与会领导干部全神贯注，盯着各项数据，关注排名。“PPT上，谁在领跑、谁在垫底，谁在做贡献、谁在拖后腿，‘晒’得明明白白，一目了然，是鼓励，也是鞭策。”一位与会领导说。此次省辖市市委书记、市长二季度工作会议，是安徽召开的第10次“赛马会”，每次会议，安徽省委省政府主要领导都会出席，足见安徽对这项工作的重视，旨在激励全省上下学先进、找差距，鼓舞士气、鼓励发展。“季度赛马制度实行两年多来，对鼓励先进、鞭策后进、推动工作效果明显，为此，省委决定把这项制度坚持下去，不断完善。今天的‘赛马会’既是一次盘点总结会，对上半年工作进行‘期中考’，也是一次加压鼓劲会，对做好下半年工作吹响冲锋号。”梁言顺在会上指出。二再回到会议主题“二季度工作会议”上。随着二季度收官，上半年，安徽干得怎么样？数据显示，上半年，安徽省地区生产总值达到23967亿元，增长5.3%，高于全国0.3个百分点；规上工业增加值增长8.5%；制造业投资增长16.4%。特别是安徽新质生产力加快发展。上半年，安徽省高技术制造业增加值增长22.3%、比全国高13.6个百分点。装备制造业增加值同比增长15.2%，为全省规上工业增长贡献67.1%，占规上工业增加值的比重达40.3%。其中，电子信息业和汽车制造业表现亮眼，电子信息业增加值增长32.7%，对全省规上工业增长的贡献达31.8%、居行业首位；汽车制造业增速达21.8%。这两大行业合计对安徽规上工业增长贡献达50.5%，是拉动工业增长的重要力量。策叔注意到，汽车作为安徽“首位产业”，发展势头强劲，上半年汽车及新能源汽车产量均位列全国第二。上半年，安徽省汽车产量达150.6万辆，同比增长46.7%，占全国比重的10.8%，居全国第2位；新能源汽车62.1万辆，同比增长81.4%，占全国比重的12.6%，居全国第2位。安徽的外贸也成为一大亮点。根据海关数据，上半年安徽省货物贸易进出口总值3967.8亿元人民币，同比增长7.4%，位居全国第十、中部第一。外贸强势增长的背后，是安徽企业“外贸出口”思维的改变，正从过去输出产品转向输出工业制造能力，参与构建全球产业链，企业“出海”模式正由产品“出海”向科技“出海”、产业“出海”、协同“出海”转变。从地市来看，上半年池州经济增速达到6.2%，居全省第1位。策叔注意到，池州经济运行已连续10个季度排名全省前四，由此产生一个奔“池”速度的流行语。上半年，池州固定资产投资、金融机构本外币贷款余额分别增长10.8%、17.5%，均居安徽第1位；规模以上工业增加值增长14.3%，居安徽第2位。在省委、省政府的推动下，安徽省各个层级、各个部门都建立了“赛马”机制，对标对表找差距、补短板，营造了比学赶超、热火朝天干事创业的浓厚氛围。当然，在看到成绩的同时，也要清醒认识到安徽发展还存在一些不足和短板。“今年以来，全省上下锚定‘三地一区’战略定位，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，主要指标增速高于全国、位次前移，成绩来之不易。同时，全省经济社会发展还面临一些困难和挑战，必须引起高度重视，切实加以解决。”梁言顺指出。三谈完上半年成绩“怎么看”，再来说说下半年工作“怎么干”。会上，梁言顺强调，做好下半年工作对实现全年目标任务十分重要，要把学习贯彻三中全会精神与抓好下半年重点任务紧密结合起来，对标对表、精准发力，确保完成全年目标任务。概括起来说，是“六个坚持”。一要坚持以产业为基础，培育壮大新质生产力。坚决扛稳粮食安全责任。大力推进新型工业化，“一链一策”推动传统产业改造升级和数字化转型，实施战略性新兴产业集群发展工程，加快打造未来产业先导区，大力发展现代生产性服务业。二要坚持以创新为先，塑造发展新动能新优势。建强国家战略科技力量，推进科技创新和产业创新深度融合，建好“科大硅谷”等融合转化平台，优化人才评价体系，以创新“领先一步”推动发展“领跑一路”。三要坚持以改革为魂，紧扣三中全会谋划部署的重要改革举措，对标对表贯彻党中央改革“规定动作”，精心谋划安徽改革“特色动作”，争当击楫中流的改革先锋。坚持以开放促改革，深入推进“徽动全球”出海行动，办好世界制造业大会。四要坚持以项目为王，巩固投资增长势头。抓紧谋划储备一批示范性、引领性项目，真情服务客商，加快项目进度，以“一诺千金”的营商环境赢得广大客商的“一见倾心”。五要坚持以消费为重，尽快提振有效需求。稳定大宗商品消费，积极发展文旅消费，拓展消费新场景。六要坚持以统筹为要，处理好发展和安全、发展和环保、发展和民生的关系，保持“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，扎实做好安全生产、防汛救灾、迎峰度夏等各项工作，办好民生实事，以高水平安全、高颜值生态、高品质民生支撑高质量发展。三季度是全面推进各项工作的“黄金期”，是实现全年经济社会发展目标的“关键期”。梁言顺指出，要激发比学赶超的动力，树立在全国争先进位的意识，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头抓好每一天、使劲往前赶。各行各业、各级各部门已经处于跟跑的要努力并跑，处于并跑的要努力领跑，处于领跑的要继续领跑。完成全年目标任务，关键在干部，根本靠作风，必须真抓实干、攻坚克难。“要弘扬求真务实的作风，多到现场去实地检查、少在办公室坐等汇报，多邀请专家随行暗访、少安排干部层层陪同，多剖析本质找准病源、少凭借表象轻下结论，力戒形式主义、官僚主义，真正做到干实事、求实效。”梁言顺强调。指导：张道刚

孙俊青任内蒙古自治区副主席据《内蒙古日报》消息，7月25日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了人事任免事项，决定任命孙俊青为内蒙古自治区副主席。资料图公开信息显示，孙俊青1971年3月出生，汉族，内蒙古伊金霍洛旗人，民进会员，研究生学历，文学硕士，副教授。她曾任内蒙古自治区二连浩特市副市长，锡林郭勒盟行政公署副盟长，自治区妇联副主席，自治区科学技术协会主席，自治区科学技术厅厅长等职。2023年1月任内蒙古自治区政协副主席。孙俊青是民进中央常委，民进内蒙古区委会主委。温暖任山东省副省长据《大众日报》消息，7月25日，山东省十四届人大常委会第十次会议经过表决，决定任命温暖为山东省副省长。资料图公开信息显示，温暖出生于1971年3月，浙江温州人，1989年6月加入中国共产党，1989年8月参加工作，浙江省委党校研究生学历。温暖在浙江省工作多年，曾任金华市委常委、组织部部长，舟山市委副书记、市长等职。2018年2月任浙江省委组织部副部长，2021年7月任浙江省纪委副书记、省监委副主任等职务，2023年3月出任绍兴市委书记，至近期跨省履新。--

审稿：王运宝、纪海涛转载请注明来源大家都在读1、大动作！长三角最新发布2、快来！我们招新了3、山东省委书记林武最新署名文章4、辞去市长职务的王太晖，新职明确点亮“在看”，你最好看！

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7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会，长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍了《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》有关情况。长三角区域合作办公室已印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》，为长三角未来三年工作重点明确了路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。行动计划具体内容如下。01编制《三年行动计划》的背景和主要考虑2023年11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会，强调要抓好“四个统筹”，即：统筹科技创新和产业创新、统筹龙头带动和各扬所长、统筹硬件联通和机制协同、统筹生态环保和经济发展，明确了“加强科技创新和产业创新跨区域协同、加快完善一体化发展体制机制、积极推进高层次协同开放、加强生态环境共保联治、着力提升安全发展能力”等五方面重点任务，要求推动长三角一体化发展取得新的重大突破。刚刚闭幕的党的二十届三中全会对区域协调发展作出了新的部署，提出了新的要求。沪苏浙皖三省一市把共同编制实施新一轮三年行动计划，作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的重要载体和抓手，通过项目化、清单式推进，确保长三角一体化发展国家战略各项任务加快落实。编制第三轮三年行动计划，重点把握了四个原则：一是坚持胸怀全局、服务大局。注重把长三角一体化发展放到国家发展大局中去定位思考、放到引领带动全国高质量发展中去布局谋划，以更好支撑和服务中国式现代化。二是坚持全球视野、战略思维。注重对标国际最高标准最好水平，扩大制度型开放，打造高水平对外开放门户，增创国际合作和竞争新优势，争取率先形成更高层次改革开放新格局。三是坚持有效市场、有为政府。注重在需求发现、项目实施、制度创新等方面更好发挥经营主体作用，增强一体化发展内生动力，同时，加快完善一体化发展体制机制，促进资源要素跨区域合理流动和高效配置。四是坚持引领示范、辐射带动。注重聚焦重点领域、重点区域先行探路，加强重大改革创新举措系统集成，进一步提升创新能力、产业竞争力和发展能级，辐射带动更大范围、更深层次协同发展。02《三年行动计划》的主要内容三省一市全面对标对表习近平总书记重要讲话精神和国家部署要求，结合三省一市实际，在新一轮三年行动计划中提出了九个方面，共165项重点任务。一是加强长三角科技创新跨区域协同共有20项重点任务，主要包括：深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心。深化长三角基础研究合作，探索设立长三角基础研究联合基金，协同开展跨学科交叉基础研究。围绕重大攻关任务组建长三角创新联合体。大力支持新型研发机构建设，在机构注册、财政支持、评价激励、资产管理等方面实施更加灵活有效的政策。深化长三角国家技术创新中心体系布局。加强人才政策区域协同创新，推进人才评价标准、人才资质跨区域互认。推动长三角科技创新券全域互联互通。鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室，与各类创新主体开展技术攻关。深入实施长三角—新加坡、长三角—芬兰产业创新合作项目等。二是协同建设长三角世界级产业集群共有20项重点任务，主要包括：实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系。支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造。协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例。加快建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群。加快推动G60科创走廊科创产业融合发展，加快建设G60卫星互联网产业集群等。三是加快完善一体化发展体制机制共有25项重点任务，主要包括：深化长三角政务服务“一网通办”，推广远程虚拟窗口跨省通办模式，创新跨省“一件事”集成服务。深入推进健康信息互联互通，探索医疗检查检验互联互通互认。优化异地就医医保服务，逐步扩大定点医疗机构数量。建立轨道交通一体化运营推进工作机制，研究组建长三角轨道交通运营公司。推动建立长江经济带多式联运中心。建立健全跨区域法律政策适用标准统一协调机制，促进长三角地区法律适用标准统一。强化长三角区域合作办公室职能建设。完善示范区国土空间规划实施的全生命周期管理制度，加大示范区建设项目用地指标保障力度，持续推进水乡客厅建设，建立制度创新成果定期发布和复制推广机制等。四是加快提升区域市场一体化水平共有23项重点任务，主要包括：制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措。加强长三角地区投资类企业准入等市场准入规范统一，建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度。联合编制实施长三角区域物流提质增效降本行动方案。共建“轨道上的长三角”，开行串联长三角重点城市的大环线列车。打造更具特色的水运长三角，建成、开工一批航道整治工程。探索建立长三角区域金融一体化服务机制。深入推进长三角财政电子票据一体化和应用落地。制定实施《长三角省市间电力协同互济实施方案》等。五是积极推进长三角区域高层次协同开放共有22项重点任务，主要包括：制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务。支持虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区，加大进博会与长三角各地展会的联动力度。支持三省一市自贸试验区在大宗商品资源配置、生物医药等方面进行差异化探索。成立长三角“一带一路”高质量发展促进会。鼓励通过多种形式提高民营企业在经济政策制定中的参与度，强化民营经济发展法治保障等。六是切实加强生态环境共保联治共有17项重点任务，主要包括：加强生态保护红线无缝衔接。持续推进长江“十年禁渔”。加强长江口—杭州湾重点海域河口海湾协同治理，推进新一轮太湖流域水环境综合治理。研究制定长三角“无废城市”区域共建联治方案，强化长三角固体废物联合监管。共建长三角绿色低碳供应链公共服务平台。深入实施绿色制造工程，建设低（零）碳园区、工厂。编制实施新型能源体系建设方案，加快打造千万千瓦级绿色储能基地、华东抽水蓄能基地。推动三省一市充电平台有效衔接和充电基础设施数据信息共享，打造区域新能源汽车充换电基础设施一张网。探索建立跨区域排污权交易制度等。七是积极探索建设中华民族现代文明共有10项重点任务，主要包括：精心办好“良渚论坛”，共同参与中华文明探源工程、“考古中国”等重大项目，支持江南水乡古镇联合申报世界文化遗产。联合推进长江、大运河国家文化公园建设。开发推出互联互通的红色旅游、“跟着考古去旅游”“跟着赛事去旅行”等线路。编制实施新一轮长三角体育产业一体化发展规划，联合举办跨区域重大体育赛事和品牌活动。协同推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。支持优秀文化作品、文化遗产和优质旅游产品推向海外市场等。八是有力拓展城市合作广度和深度共有15项重点任务，主要包括：配合自然资源部编制长三角国土空间规划，联合编制实施上海大都市圈国土空间总体规划。推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常都市圈联动发展，在产业分工协作、科技协同创新、高水平开放等方面加强合作。推进苏州与上海深化一体化发展、嘉兴与上海全面接轨发展。加快推进韧性安全城市建设，在防洪排涝、基层应急管理等领域加强城市合作。加快“一地六县”产业合作区建设，深化推进苏皖合作示范区。推动嘉昆太协同创新核心圈建设等。九是着力提升安全发展能力共有13项重点任务，主要包括：持续实施产业链强链补链延链行动，支持链主企业带动链上企业协同创新。加快推动陕电入皖、甘电入浙特高压工程建设，推动蒙电入苏、蒙电入沪特高压工程前期工作。建立长三角一体化应急物资和应急装备保障体系战略联盟。协同编制长三角地震监测站网一体化规划等。03加强长三角区域生态环境保护协作在新一轮三年行动计划引领下，长三角区域生态环境保护协作小组办公室印发了《长三角区域生态环境保护协作2024年工作重点》，细化了54项重点工作。主要是三大方面：一是共同夯实区域生态基底。聚焦生态空间协调管控、生态屏障建设保护、长江“十年禁渔”及健全生态产品价值实现机制推进相关工作。今年将在一体化示范区开展区域空间生态环境评价试点，细化管控评价单元，制定区域生态环境管理清单，实施差异化、精细化管理。在长三角区域完成长江水系生态廊道建设保护专项规划编制，梳理形成长三角长江干流和相关水系生态廊道建设保护任务清单，同时将坚定不移推进长江“十年禁渔”，开展示范区生态产品价值核算。二是加强区域环境协同治理。大气领域重点推进臭氧和PM2.5协同治理，将深化环杭州湾石化化工等重点地区挥发性有机物（VOCs）“三统一”协同治理，即标准、监测、执法“三统一”，协同实施国三柴油货车的限行政策，实现地区大气监测站数据常态化共享。水环境领域重点围绕流域和近岸海域重要水体污染防治攻坚，要继续深入打好长江保护修复攻坚战和长江口—杭州湾海域综合治理攻坚战，持续开展太湖流域水环境综合治理，落实一体化示范区跨界水体专项治理和生态建设实施方案，建立太浦河全流域“一河一图一策”应急联动机制。固废领域将以“无废城市”建设作为区域合作的牵引，在研究制定“无废城市”区域共建方案的同时，加快推进固废危废利用处置能力的协作共享和固废跨界转移协同监管及非法倾倒联合执法。三是推进区域绿色低碳发展。首先是大力推动能源结构优化，在保障区域能源安全的同时，持续推进重点地区煤炭消费总量控制，促进能源电力低碳转型，提高省间互济互保能力。其次是推动交通绿色低碳发展，共建轨道上的长三角，推进海铁联运发展，提升水水中转比例，深化区域船舶和港口的污染防治和绿色化协作。第三是推进产业绿色发展，继续加快淘汰落后产能和传统制造业转型升级；通过绿色低碳供应链、绿色领军企业等的培育，提升行业绿色化发展水平。此外，将加快推动区域性排污权交易、绿色金融等制度创新，力争进一步形成一批可复制、可推广的政策制度。下一步，沪苏浙皖三省一市将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图、转化为实景画，共同谱写一体化发展新篇章，勇当中国式现代化先行者。--

7月25日，据西藏自治区纪委监委消息：西藏自治区人民政府原党组成员、秘书长、办公厅党组书记朱强涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。公开信息显示，2017年5月，朱强任西藏自治区人民政府秘书长。--

7月24日出版的《学习时报》，刊发山东省委书记林武的署名文章《在进一步全面深化改革上当好排头兵》。文章结构鲜明，信息量大，值得一读。全文如下。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党中央召开党的二十届三中全会，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当，意义重大、影响深远。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，习近平总书记明确要求我们“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。我们一定深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上勇争先，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持用党的二十届三中全会精神统一思想和行动党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，是新征程上进一步全面深化改革的宣言书和动员令，是一部闪耀着真理光芒的纲领性文件，必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量。我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深入学习领会，广泛宣传宣讲，加强研究阐释，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断。党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党的二十届三中全会从全局和战略高度，科学总结历史经验，精准把握改革规律，对进一步全面深化改革作出顶层设计，明确了改革的战略重点、方向路径，体现了习近平总书记关于全面深化改革的最新理论成果，标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度。实践证明，习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，内涵丰富、系统完整、逻辑严密，具有强大的真理魅力和实践伟力，为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。我们要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，自觉用以指导改革实践，切实把真理力量转化为强国建设的实践伟力。深刻领会和把握推进中国式现代化这一鲜明主题。进一步全面深化改革，紧扣推进中国式现代化这个主题，充分体现了党中央继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，彰显了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。历史和现实启示我们，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，才能更好解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。新征程上，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧扣推进中国式现代化这个主题进行谋划部署，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标和重大原则。党的二十届三中全会站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向，具有很强的战略性、纲领性，必将为各级提供有力指导。提出的“六个坚持”重大原则，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。具体工作中，必须完整理解把握目标要求和重大原则，结合实际细化落实举措，站稳政治立场，把牢价值取向，坚持守正创新，加强制度建设，注重依法推进，强化系统观念，确保改革始终沿着正确方向前进。深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大任务举措。党的二十届三中全会提出了各领域改革的重点任务和重大举措，全面系统、精准有力，既与新时代以来各项改革部署有机衔接，又结合新的形势、推出创新举措；既坚持以经济体制改革为牵引，又注重各领域改革联动和集成；既自上而下作出制度设计，又充分吸收基层探索的有益经验，必将为各项事业发展注入新的动力。对地方来讲，必须自觉同党中央改革部署对标对表，从全局谋划一域、以一域服务全局，找准切入点、下好先手棋，使地方改革更好融入国家改革发展大局，为推进中国式现代化贡献更多力量。坚定不移扛牢在进一步全面深化改革上当好排头兵的使命担当习近平总书记对山东改革发展寄予厚望，每到改革的关键节点都为山东把脉定向、指路引航。党的二十届三中全会召开前夕，习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会，深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，并要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为山东纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力。可以说，当好全面深化改革排头兵，既承载着习近平总书记的厚望重托，也是新时代社会主义现代化强省建设的内在要求。我们有基础有能力，也必须在进一步全面深化改革上当好排头兵。从历史维度看，山东自古就有敢闯新路的传统。“周虽旧邦，其命维新。”齐鲁文化的代表人物及学派，都具有锐意进取、革故鼎新的精神，孕育了山东人敢闯敢试的改革基因。习近平总书记讲，“历史上一些山东人闯关东就闯出了一条活路”。40多年来的改革开放大潮中，山东多次为全国创造了发展经验。全国第一批14个开放城市，青岛、烟台位列其中；菏泽小井村率先分田到户，诸城以股份合作制形式开创中小企业改革的先河，极大调动了农村和企业生产经营积极性；商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化经营等经验享誉全国，“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”成为全国样板；党的基层组织建设“莱西经验”等，都在全国起到了示范引领作用。回顾山东改革发展史，从农村到城市、从试点到推广，山东不断突破思想和体制束缚，每一次重大改革都为经济社会发展增添了强大动力，以改革引领了风气之先。从现实维度看，山东积累了当好全面深化改革排头兵的坚实基础。新时代以来，山东坚持用好改革“关键一招”，加快塑造高质量发展新优势。围绕推动新旧动能转换，深入实施“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划，优化钢铁、石化等重大生产力布局，推进数字经济集成改革，探索科技创新引领产业创新有效路径，“四新”经济增加值占比每年提高2个百分点左右。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，推进“高效办成一件事”，营商环境持续优化。围绕促进城乡融合、陆海统筹，优化“一群两心三圈”区域发展格局，推动乡村振兴、海洋经济领域政策集成改革，区域发展更加协调。围绕拓展开放空间，推出开发区、内外贸一体化等系列改革举措，做强自贸试验区、上合示范区等高能级平台，制度型开放迈出坚实步伐。围绕绿色低碳转型，加快绿色低碳高质量发展先行区建设，协同推进降碳减污扩绿增长，构建新型能源体系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升。统筹抓好民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革，发展内生动力明显增强。全省改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为进一步全面深化改革创造了有利条件。从未来维度看，“走在前、挑大梁”必须以进一步全面深化改革为动力。随着世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定也面临不少深层次矛盾问题，只有坚定不移全面深化改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。对山东来说，落实好习近平总书记重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，以进一步全面深化改革为动力，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化山东篇章，必须充分发挥改革的突破和先导作用，不断激发经济社会发展动力活力。我们将全面落实党中央改革部署，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动更多改革举措走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，努力为全局工作蹚路子、作示范。以精准务实举措推动重点领域改革任务落实落地党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出了系统部署。对山东来说，要全面抓好贯彻落实，同时结合自身实际，坚持问题导向，着力破解制约发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，打开进一步全面深化改革新局面。着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题。高质量发展是新时代的硬道理。山东正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，越是向纵深推进，面临的挑战和难题就越多，必须聚焦关键问题深化改革，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力成为北方地区重要经济增长极。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，完善支持民营经济高质量发展政策体系，深化要素市场化配置改革，积极融入服务全国统一大市场。聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，深化供给侧结构性改革，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。聚焦构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，做强崂山实验室等高能级平台，提升创新体系整体效能。聚焦完善实施区域协调发展战略机制，健全对接京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家区域战略工作机制，打造世界级海洋港口群，探索黄河流域合作新机制。聚焦深化生态文明体制改革，扎实推进绿色低碳高质量发展先行区建设，健全生态环境治理、绿色低碳发展相关制度，构建新型能源体系，努力争创美丽中国先行区。聚焦完善高水平对外开放体制机制，积极构建国际物流大通道，完善推进高质量共建“一带一路”机制，推动自由贸易区联动创新，抓好山东自由贸易试验区海洋经济政策集成改革，推进上合示范区综合改革，建设好制度型开放示范区，打造高水平对外开放新高地。着力解决民生领域的痛点难点问题。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民群众对美好生活的新期待是一个动态变化、不断提升的过程，必须紧紧依靠改革来破除制约、释放红利。一方面立足当前，聚焦群众急难愁盼问题找准改革发力点和突破口，完善“人民有所呼、改革有所应”的工作机制。健全高质量充分就业机制，深化医药卫生体制改革，实施基础教育扩优提质行动，推动高等教育综合改革战略工程，建设国家职业教育创新发展高地。另一方面着眼长远，聚焦共同富裕完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。构建支持乡村全面振兴政策体系，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，高质量打造乡村振兴齐鲁样板，打造共同富裕的省域范例。着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题。公平正义是社会主义制度的内在要求和基本特征，是我们党追求的崇高价值目标。工作中我们体会，制度是社会公平正义的重要保证，必须注重发挥法治的引领和推动作用，为经济社会发展提供有力制度保障。着力完善法治化营商环境，健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度体系，全面清理市场隐形壁垒，完善民营企业参与省重点项目建设长效机制，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法规规章体系，全领域推动“无证明之省”建设。着力深化法治领域改革，完善法治山东建设推进体系，建立全省重大行政决策后评估制度，健全公正执法司法体制机制，推动行业监管和综合行政执法有效衔接、一体服务。着力健全各领域制度体系，深化立法领域改革，及时把改革成果上升为法规制度，加强绿色低碳、乡村振兴、经略海洋等重点领域、新兴领域立法，坚决破除违背公平原则的规章制度，更好维护社会公平正义。着力解决风险防范化解的重点弱点问题。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我们面临的形势和环境、需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须增强忧患意识，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。完善维护经济安全制度，密切关注经济领域的苗头性问题，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控和化解工作，确保粮食、能源、重要产业链供应链安全，提升战略性资源供应保障能力。完善公共安全治理机制，深入实施安全生产治本攻坚行动，加强食品药品、生物安全、网络等监管体系建设，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础力量，提高防灾减灾救灾能力。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建引领基层治理协调机制，推进基层治理创新实验区建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。完善社会治安整体防控体系，建设更高水平的平安山东。切实凝聚起进一步全面深化改革的强大合力进一步全面深化改革涉及经济社会发展方方面面，是一项复杂的系统工程，必须加强整体谋划，充分调动各方面积极性主动性创造性，推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，全面提升改革综合效能。加强党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的领导落实到改革各领域全过程。完善各级党委（党组）领导改革工作的体制机制，提升党对进一步全面深化改革的领导力。健全专项工作小组各负其责、各级各部门协同落实的改革工作体系，拧紧责任链条，提高履职效能。强化领导领衔牵引性改革制度，着力破解跨领域、跨区域、跨部门重大问题，推动改革往深里走、往实里落。讲求科学方法。科学把握进一步全面深化改革的内在规律，处理好一系列重大关系，以正确的改革方法推进改革。坚持守正创新，既保持定力，守正不动摇，又大胆探索，创新不停步。强化系统集成，树立全局观念和系统思维，加强各领域改革协调配套，增强改革举措的耦合性，推动改革效能正向叠加、充分释放。尊重基层首创，支持基层开展首创性、差异化改革探索，强化“自上而下”和“自下而上”有机衔接，将更多基层创新成果在更大范围复制推广。注重于法有据，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，加强对立法工作的协调，推动改革在法治轨道上行稳致远。狠抓改革落实。改革重在落实，也难在落实，必须发扬钉钉子精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。坚持项目化推进，每年制定改革工作要点，分领域部署实施重点改革任务，明确优先序、把握时度效，有力有序抓好改革实施。强化精准式督察，落实“三督三察”要求，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里，推动改革举措落细落实。注重科学性评估，对推出的改革方案、开展的改革试点等，及时进行实效评估，结合形势变化修订完善，使改革举措更好适应经济社会发展。同时，大力弘扬改革创新文化，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，营造浓厚的改革氛围。中国式现代化征程壮阔，进一步全面深化改革开启新篇。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锐意进取、积极作为，在进一步全面深化改革上当好排头兵，为推进中国式现代化作出山东贡献。--

7月24日，江西省纪委监委发布消息，江西省铁路航空投资集团有限公司党委书记、董事长温治明涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受江西省纪委省监委纪律审查和监察调查。温治明7月23日，江西省纪委监委发布温治明被查的前一天，其简历被撤下。公开资料显示，温治明，男，汉族，1965年9月出生，江西全南人，在职研究生学历，1989年7月参加工作，1995年10月加入中国共产党，曾在赣州市、江西省财政厅、江西省金融控股集团有限公司、江西省铁路航空投资集团有限公司工作。2020年4月，温治明由江西省金融控股集团有限公司党委书记、董事长的位置上，调任江西省铁路航空投资集团有限公司党委书记、董事长。官网显示，江西省铁路航空投资集团有限公司成立于2006年11月，注册资本200多亿元，为江西省属重点国有企业，是江西省委、省政府指定的全省铁路、航空投资运营主体，也是集金融、城投、地产、物贸等为一体的综合性集团。公司围绕铁路航空主业，不断延伸产业链供应链，打造了土地要素、金融、高铁新城、基础建材、物贸等“五大产业链”及航产、金融、城投、物贸、地产等“五大集团”，拓展了发展新空间，培植了效益新增长点，集团自身也得到了快速发展，资产规模达1200亿元。--

福建省委常委王永礼，任福建省副省长7月24日，福建省十四届人大常委会第十一次会议闭幕。会议表决通过了有关人事事项。决定任命王永礼为福建省人民政府副省长。资料图公开简历显示，王永礼，男，福建仙游人，1966年9月出生，中共党员，在职研究生学历，管理学博士，经济师。曾任福建省财政厅厅长、泉州市市长、泉州市委书记等职。2021年11月，他当选为福建省委常委，后兼任省委统战部部长。近日，据福建省人民政府官网“省政府领导”栏目更新显示，王永礼现任福建省委常委、统战部部长，省人民政府党组副书记，省政协党组副书记。今年5月，福建省委常委，省政府常务副省长、党组副书记郭宁宁，已出任福州市委书记。公开报道显示，王永礼是学术型干部，曾公开发表论文30多篇，还曾主持和参与国家社科规划项目、福建省哲学社会科学规划项目、福建省重点课题研究，研究报告获政府研究奖、调研成果奖。王俊寿跨省履新湖南7月24日，湖南省人民政府网站消息显示：7月23日下午，省政府召开第四次全体会议，总结上半年经济工作，分析当前形势，部署下半年工作任务。省领导张迎春、张剑飞、李建中、王一鸥、蒋涤非、周海兵、曹志强、胡伟林，省政府党组成员王俊寿，省政府秘书长瞿海参加。上述官方消息显示，国家金融监督管理总局上海监管局原党委书记、局长王俊寿，已任湖南省政府党组成员。资料图公开信息显示，王俊寿出生于1971年3月，汉族，中共党员，山西阳泉人，研究生学历，经济学博士，南开大学金融系本科，硕士和博士毕业，特华科研流动站博士后。王俊寿长期在金融监管部门工作，先后在原海南银监局、原天津银监局任职；2013年12月，出任原银监会办公厅副主任。2015年1月起，任原新疆银保监局党委书记、局长。原银保监会成立后，王俊寿于2018年11月起出任原山东银保监局任党委书记、局长，后于2021年12月调任原上海银保监局任党委书记、局长。2023年7月20日，金融监管总局36家派出机构统一挂牌，王俊寿任上海金融监管局党委书记、局长，至此番跨省履新。宁夏中卫市委书记张利，赴西藏履新据西藏卫视《西藏新闻联播》消息，7月22日上午，西藏自治区党委书记王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议。电视画面显示，此前任宁夏中卫市委书记的张利参加会议。这意味着宁夏中卫市委书记张利，已调任西藏工作。资料图公开信息显示，张利，男，汉族，1976年3月出生，河南南阳人，中共党员，在职博士研究生学历。张利曾长期在湖北武汉工作，担任过武汉市城乡建设委员会副主任，武汉市江夏区委常委、副区长等职，于2016年11月任江夏区委副书记、区长。2019年12月，张利跨省份调动，出任宁夏石嘴山市委副书记、市长候选人，次年1月任市长，后于2021年12月出任中卫市委书记，至此番跨省调动。--

土地流转必须要坚持依法自愿有偿的原则，土地流转不得违背农民的意愿，不得损害农民的利益，不得改变土地的用途。在这个问题上不能搞强迫命令。严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆，严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房。在这一点上，不能以任何形式开口子、搞变通。一定要给农民留个后路，一定要为农民的长远利益着想。7月24日（星期三）上午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请农业农村部党组书记韩俊，农业农村部副部长张兴旺，农业农村部总畜牧师王乐君出席介绍情况，并答记者问。值得注意的是，这是韩俊履新农业农村部党组书记后参加的第一场新闻发布会。韩俊（徐想

7月15日至18日，二十届三中全会在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。根据公开报道，已有多位省委书记外出宣讲全会精神。7月22日至23日，广东、江苏、浙江、黑龙江、江西省委书记都在外宣讲。7月22日至23日，广东省委书记黄坤明到阳江市，深入企业、港口、村镇和重大项目建设现场，面向基层一线干部群众宣讲党的二十届三中全会精神。7月23日，江苏省委书记信长星到扬州调研并宣讲党的二十届三中全会精神。7月22日，浙江省委书记易炼红来到浙商总会，面对面向浙江企业家代表宣讲党的二十届三中全会精神。7月22日，黑龙江省委书记许勤到绥化市海伦市深入农村、社区基层党建联系点和企业，宣讲党的二十届三中全会精神。7月22日，江西省委书记尹弘深入九江基层一线，宣讲党的二十届三中全会精神。与18位企业家面对面交流在浙商总会，易炼红与18位企业家面对面交流。在宣讲全会和全会通过的《决定》精神的同时，易炼红还分享了自己的学习感悟。浙商是改革开放的生力军，在中国改革开放进程中引领潮流、具有特殊地位和风向标作用。《浙江日报》发表评论文章指出，浙商是靠吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的。党的二十届三中全会开启的新一轮改革，为企业家提供发展跃升的可能。易炼红在面对面宣讲时指出，许多改革举措与企业经营发展息息相关、高度关联，释放了支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号。《浙江日报》报道显示，南存辉、徐冠巨、李书福、方毅、鲁伟鼎、张天任、陈保华、张亚波、吴建荣、丁列明、汪力成、戚金兴、夏赛丽、赵依芳、钦韩芬、陈宗年、竺福江、王克飞等18位企业家先后交流学习体会。易炼红表示，广大浙商要以勇敢立潮头、永远立潮头的姿态，把握新机遇、再上新台阶。要从全会《决定》中读出关怀、读懂期望、读见机会、读响未来，紧紧抓住进一步全面深化改革的重大红利，充分认识中国经济的巨大潜能，以浙商勇立潮头的拼搏精神迎着困难上、对着挑战去。“不仅要走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，还要致力千创万新，努力打造百年企业、世界一流企业。”易炼红还提到，全省各级党委、政府要为浙商发展提供一流营商环境，始终做浙商勇立潮头的坚强后盾。要全力打造最优亲清生态，共解突围发展题；全力打造最优政务生态，共解创新发展题；全力打造最优法治生态，共解预期稳定题；全力打造最优社会生态，共解活力激发题。易炼红强调，推动政务服务增值化改革走向纵深，为企业整体发展长远发展带来更大实实在在的利益、实实在在的赋能、实实在在的增值，“让企业家更有底气像雄鹰一样搏击商海、翱翔长空，让新生代企业家更有志气像雏鹰一样健康成长、接力传承。”聚焦乡村振兴与基层治理广东省委书记黄坤明、江苏省委书记信长星、黑龙江省委书记许勤、江西省委书记尹弘都向基层党组织和干部群众宣讲了党的二十届三中全会精神。黄坤明前往广东省“百千万工程”首批典型镇阳春市春湾镇；许勤走进海伦市东风镇仁东村、海伦市通达社区党建服务中心；尹弘来到九江市柴桑区城门街道白合村、九江市柴桑区公园社区等。黄坤明说，党的二十届三中全会围绕完善城乡融合发展体制机制部署了一系列改革举措，必将为促进城乡区域协调发展注入新的动力活力。乡镇是国家治理体系的基础单元，也是联城带村的重要节点，希望乡亲们紧紧抓住机遇，主动投身美丽家园建设，积极行动起来，广泛参与进来，坚持从镇村实际出发，从壮大特色产业、发展集体经济、拓宽增收渠道、推进基层治理、丰富文体生活等一件件具体事入手，群策群力、多想多干，贡献最鲜活、最接地气的智慧和经验，推动改革取得扎实成效。地处邵伯湖畔的沿湖村风光独特。这里曾是专业渔村，随着长江“十年禁渔”政策实施，村民们退捕转产、上岸定居。在渔文化博览馆，信长星驻足观看老照片、老物件，了解村庄变迁、文化交融等情况。在察看村容村貌后，信长星走进渔家书房，与基层党员干部群众围坐在一起，共同学习三中全会精神，谈过去、话未来。信长星说，做好乡村全面振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。全会《决定》对此作出专章部署，改革举措关联着家家户户。在结合乡村发展、村民生活的具体事项深入浅出地解读后，信长星指出，改革重在落实，每个人都是参与者、贡献者。我们要始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将改革进行到底，过上更好更幸福的生活。关注科技创新和企业发展在广东龙马重工集团有限公司，黄坤明走进铸造、清理、加工、涂装车间，仔细察看风电产品关键零部件生产流程和制作工艺，与企业负责人和一线职工深入交流，指出广大企业是市场活动的主体，在构建高水平社会主义市场经济体制中肩负着重要使命，希望企业充分利用临海便利优势，积极开拓并用好国内国际两个市场两种资源，在开放合作中锻造核心竞争力，同时完善现代企业制度，推动企业发展越走越稳、越走越宽、越走越远。航空工业沈阳所扬州协同创新研究院是大院大所与地方联合共建的新型研发机构。信长星指出，江苏正在建设具有全球影响力的产业科技创新中心、打造发展新质生产力的重要阵地，关键路径就是促进科技创新和产业创新深度融合。新型研发机构是实现这一深度融合的重要载体，希望研究院将自身的科研优势与江苏的产业优势紧密结合，瞄准未来科技和产业发展制高点，更好地出人才、出活力、出成果。信长星还到了扬州大学，先后来到兽医学院、农学院，参观实验室，了解动物疫苗研发、生物育种等最新科研成果，并与师生交流学习党的二十届三中全会精神的体会和感受。在宣讲期间，许勤前往黑龙江新和成生物科技公司。该公司是国家高新技术企业、国家农业产业化重点龙头企业。许勤勉励企业，要坚持高端化智能化绿色化发展方向，加大产品研发和市场开拓力度，全力打造国际一流生物制造基地。他要求地方党委政府，完善政策措施，做好包联服务，以改革促发展、促振兴。尹弘到了九江精密测试技术研究所，参观实验室和测试装备产品，与科研工作者面对面交流；他还前往江西生益科技和巨石玻纤新材料等企业，看产品、进车间、问市场，与企业高管和一线职工深入交流。尹弘说，党的二十届三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，摆上更加突出的位置。“要促进更多科研成果转化成产业‘成品’和发展‘结果’，不断增强高质量发展的内生动力。”--

安徽创新发展研究院（决策杂志社）是安徽省政府发展研究中心直属公益二类事业单位。安徽创新发展研究院主要承担全省经济社会发展有关重点问题具体研究与评估，以及受委托为政府及部门等提供咨询服务。安徽创研院下设区域经济、产业研究、社会发展、政策评估等多个研究中心，拥有一支专业化智库研究团队，核心团队成员均有长期任职国内顶级管理咨询机构经验，在区域战略、行业研究等领域具有丰富经验。自成立以来，已承接省市县重大课题、战略规划、政策评估等近百项，其中多项研究成果得到了各级领导的肯定和批示，并转化为推动地方发展的政策措施。招聘岗位：因事业发展需要，现公开招聘专职研究人员3名。1、岗位职责：独立从事规划、课题、政策评估等方面的研究；联系、申报各级课题；完成单位交办的其他工作任务。2、岗位要求：（1）具有经济学、管理学、社会学等相关专业硕士及以上学位；（2）具有独立研究能力和团队合作精神；（3）主持或参与过相关课题研究；（4）年龄在35周岁以下（条件突出者可放宽年龄）；（5）有在相关研究机构工作经历者优先。3、提交材料清单：（1）个人简历;（2）身份证复印件;（3）学历、学位证书复印件;（4）研究成果(全文，主持或参与的已结题研究，公开期刊发表的论文);（5）获奖证明或资格证书等材料。工作地点：合肥薪酬待遇：一整套完备的绩效考核和薪酬制度体系报名方式：有意者请将简历及作品发送至邮箱812695296@qq.com报名时间：截至2024年7月27日咨询电话：13053179753

7月23日，据安徽省纪委监委消息：安庆市政府党组成员，安庆经济技术开发区党工委书记、管委会主任张剑涉嫌严重违纪违法，目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。--

7月23日，国务院任免国家工作人员。任命郭婷婷（女）为财政部副部长；任命宋善允为中国气象局副局长；任命张勤为中国地震局副局长；任命刘振国为中国老龄协会会长。免去朱忠明的财政部副部长职务；免去郭婷婷（女）的商务部副部长职务；免去李邑飞的新疆生产建设兵团政委、中国新建集团公司董事长职务。--

据南方日报消息，7月22日上午，广东省政协党组书记、主席林克庆主持召开省政协党组扩大会议暨党组理论学习中心组学习会。消息提到，广东省委常委、副省长，省委统战部部长、省政协党组副书记王曦等参加会议。上述消息显示，广东省委常委、副省长王曦，已任广东省委统战部部长、省政协党组副书记。公开资料显示，王曦，男，汉族，1966年8月生，江苏南通人，中共党员，中国科学院上海冶金研究所材料物理专业毕业，研究生学历，工学博士，研究员。王曦曾任中国科学院上海微系统与信息技术研究所所长、上海高等研究院院长，科学技术部副部长、党组成员，2020年8月任广东省政府副省长、党组成员，2022年5月当选广东省委常委。在广东省政府，王曦负责教育、科技、外国专家、工业和信息化、文化、旅游、文物、广播电视、体育、政务服务数据管理方面工作。王曦是中国科学院院士，现任二十届中央候补委员。此前担任广东省委常委、统战部部长的王瑞军今年5月已任中央统战部副部长。--

7月23日出版的《人民日报》，刊发中共中央党史和文献研究院副院长季正聚的署名文章《深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则》。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。文章指出，作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，六条原则内涵十分丰富，是不可分割的有机整体。要结合新时代全面深化改革伟大实践深刻把握其科学内涵，将其运用到进一步全面深化改革伟大实践中。全文如下，一起来看。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。善于总结和运用经验是中国共产党的制胜法宝习近平总书记指出：“党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。”中国共产党在领导革命、建设、改革的进程中，一贯重视借鉴和运用宝贵经验，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。六条原则彰显了我们党的优良传统和显著优势，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。善于从实际出发总结经验，不断汲取前进力量。新民主主义革命时期，毛泽东同志在总结两次国内革命战争经验的基础上，把统一战线、武装斗争、党的建设概括为中国革命的“三大法宝”，为我们党取得新民主主义革命胜利发挥了重要作用。社会主义革命和建设时期，面对建设社会主义的新任务，毛泽东同志作《论十大关系》报告，系统总结我国社会主义建设经验。改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人深刻总结新中国成立后的历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。江泽民同志、胡锦涛同志分别在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，科学总结我国改革开放20年来、30年来社会主义现代化建设的宝贵经验，使改革开放在20世纪末和21世纪初得以坚定不移地推进。中国特色社会主义新时代，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、庆祝中华人民共和国成立70周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要场合，从不同角度对党的宝贵经验作了总结概括，把我们党对历史经验的总结提高到新境界。六条原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重大意义。善于从正反两方面总结经验，不断校正前进方向。习近平总书记强调：“历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒。”我们党历来提倡全面认识历史进程，先后制定的《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，就是从正反两方面总结经验的光辉典范。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，具有重大的历史意义和现实指导意义。三个历史决议充分彰显了我们党在重要历史关头的政治决断和对待历史的科学态度。历史和实践充分证明，我们党对历史经验的每一次全面总结，都极大地凝聚了思想共识、促进了党内团结，对于全党坚定信心、开创未来具有重大意义。六条原则对于我们牢牢把握改革的方向、立场、价值取向等，确保改革开放事业行稳致远具有重大意义。善于从应对风险挑战中总结经验，牢牢掌握历史主动。中国共产党的百余年奋斗史，就是一部在应对各类风险挑战中总结经验、把握历史规律、掌握历史主动，不断从胜利走向胜利的历史。邓小平同志在评述改革开放时说：“我们干的是中国几千年来从未干过的事”，要“靠不断总结经验，坚定地前进”。当今世界正处于百年未有之大变局，我国发展面临着前所未有的风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们要继续从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，善于总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验。六条原则对于我们把握历史发展规律和大势，有效应对风险挑战，牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动具有重大意义。深刻把握进一步全面深化改革重大原则的科学内涵与辩证关系新时代以来，全面深化改革闯关夺隘、纵深推进，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，六条原则内涵十分丰富，是不可分割的有机整体。我们要结合新时代全面深化改革伟大实践深刻把握其科学内涵，将其运用到进一步全面深化改革伟大实践中。坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，始终把党的领导贯穿改革各方面全过程是新时代全面深化改革顺利进行并取得历史性成就的根本保证。改革开放后特别是新时代以来，我们党建立健全了落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度，引领实行全方位、深层次、根本性的改革，确保改革顺利推进和各项改革任务落实。坚持党的全面领导，要求我们坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确方向前进。坚持以人民为中心。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。改革开放后特别是新时代以来，我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站在人民立场上把握和处理涉及改革的重大问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心，要求我们尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。改革开放后特别是新时代以来，我们党坚持该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不断深化对改革规律的认识。坚持守正创新，要求我们坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。以制度建设为主线，就要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动制度优势更好转化为国家治理效能。改革开放后特别是新时代以来，我们党坚持和完善中国特色社会主义制度，完善发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，不断彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性。坚持以制度建设为主线，要求我们加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚持全面依法治国。改革和法治相辅相成、相伴而生，增强改革的穿透力离不开法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。改革开放后特别是新时代以来，我们党坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治下推进改革、在改革中完善法治，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，使全面深化改革、全面依法治国像两个轮子，共同推动中国特色社会主义伟大事业滚滚向前。坚持全面依法治国，要求我们在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念。改革开放是一个系统工程，全面深化改革必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。改革开放后特别是新时代以来，我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革，以经济体制改革为牵引，统筹谋划、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。坚持系统观念，要求我们处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。六条原则是不可分割的有机整体，相辅相成，相得益彰，确保进一步全面深化改革的航船在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业波澜壮阔的伟大征程中劈波斩浪、行稳致远。其中，坚持党的全面领导为进一步全面深化改革提供根本保证，充分彰显中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势；坚持以人民为中心为进一步全面深化改革明确根本立场、把牢价值取向、提供不竭动力；坚持守正创新是进一步全面深化改革的显著标识，推动改革在守正与创新的有机统一中不断前进；坚持以制度建设为主线彰显进一步全面深化改革的内在要求，充分体现制度建设在进一步全面深化改革中的关键作用；坚持全面依法治国是进一步全面深化改革的重要保障，能够充分发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用；坚持系统观念为进一步全面深化改革提供基础方法，将进一步全面深化改革的各个方面牢牢凝聚成一个有机整体。六条原则缺一不可，共同确保进一步全面深化改革向着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标稳步前进。把进一步全面深化改革的重大原则落到实处当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面向未来，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持好运用好进一步全面深化改革的重大原则，在复杂严峻的国内外形势中不断赢得优势、赢得主动、赢得未来，开辟中国式现代化的广阔前景。确保把党的领导贯穿改革各方面全过程。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系。以钉钉子精神抓好改革落实，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。确保改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。把牢进一步全面深化改革的价值取向，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。尊重人民主体地位，认真倾听人民心声，注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措。尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。确保在守正基础上不断推进中国特色社会主义各方面创新。在举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题上有着绝对不能动摇的战略清醒和政治定力，确保不在根本性问题上出现颠覆性错误。鼓励支持地方基层解放思想，大胆试、大胆闯，结合实际、因地制宜开展创新。顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓好抓实，用创新办法寻求化解矛盾的锁钥，用创新思路获取攻坚克难的良方，以创新举措打开事业发展的新天地。确保以制度建设不断提升国家治理效能。通过加强顶层设计、总体谋划，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，不断健全制度框架。做到破立并举、先立后破，适时改革不适应实践发展要求的制度规则，着力破解深层次体制机制障碍。不断增强党员干部的制度意识，强化制度执行力，通过加强制度执行的监督，使制度优势切实转化为国家治理效能。确保在法治轨道上深化改革。坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进法律法规的立、改、废、释、纂。着力处理好改革和法治的关系，及时调整不适应改革要求的法律，以良法促进发展、保障善治。确保增强改革系统性、整体性、协同性。以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领，加强改革举措协同配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。以处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系为关键抓手，增强改革系统性、整体性、协同性。对一些利益关系复杂、协调难度大的改革，建立强有力的协调推进机制。--

国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，条例共6章74条，自2024年9月1日起施行。全文如下。中华人民共和国国务院令第786号《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》已经2024年6月26日国务院第35次常务会议修订通过，现予公布，自2024年9月1日起施行。总理

7月22日，中央纪委国家监委网站发文《以一往无前的奋斗姿态把改革推向前进》。文章提到，中央金融纪检监察工作委员会书记王卫东表示，新征程上，中央金融纪检监察工委将坚决扛起政治责任，持之以恒从习近平经济思想的金融篇中领悟思想伟力、汲取真理力量，做到敢于善于斗争、忠诚履职尽责。上述官方信息显示，西藏自治区党委原常委、自治区纪委原书记王卫东，已任中央金融纪检监察工作委员会书记。资料图公开信息显示，王卫东，男，汉族，1968年5月生，大学学历，中共党员。王卫东曾长期在国家机关事务管理局工作，2010年12月任国管局房地产管理司司长。2014年2月，王卫东任国管局党组成员，一个月后兼任国管局办公室主任。2016年4月，王卫东调任中央纪委副秘书长、机关事务管理局局长，2018年6月，任中央巡视组副部级巡视专员，中央纪委副秘书长、机关事务管理局局长。2019年6月，王卫东履新西藏自治区党委常委、纪委书记，后获任自治区监委主任。他是第二十届中央纪委委员。今年3月29日，西藏自治区十二届人大常委会第九次会议决定：接受王卫东辞去西藏自治区监察委员会主任职务的请求，报西藏自治区第十二届人民代表大会备案。王卫东表示，将旗帜鲜明强化政治监督，推动加强金融系统党的建设，围绕贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署，压实各方责任，紧盯重点环节，及时发现偏差，狠抓整改落实，确保金融系统把全面加强监管、防范化解风险、促进金融高质量发展等各项部署落到实处。此次《中国纪检监察报》的报道，是王卫东返京后以新职务首次公开。值得注意的是，这是中央金融纪检监察工作委员会首次见诸公开报道。近些年，国家持续加强金融监管，举措连连，比如组建国家金融监管总局，将中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构等。回顾2023年，金融反腐力度空前，百余名金融系统干部被查。这释放出我们党下决心从根本上解决金融乱象和腐败问题的决心。如今，成立中央金融纪检监察工作委员会，正是让金融监管“长牙带刺”、“有棱有角”的最新有力举措。--

近日，2024浙江（湖州）度假产业高质量发展推进活动暨“来湖州冲动一夏”文旅消费季在吴兴西塞山度假区盛大启幕。浙江省文化广电和旅游厅党组成员、副厅长李新芳作主旨讲话，她的讲话文辞优美，既有知识收获，还有情绪价值。全文如下。“明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉”。很高兴在星光下与大家相聚“桃花流水鳜鱼肥”的西塞山，共话浙江度假产业的高质量发展。5月17日，全国旅游发展大会在京召开，习近平总书记作出“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展行稳致远”的重要指示，这标志着中国旅游业进入了一个新的发展阶段，政策引导和市场驱动将推动旅游业高质量发展和长期繁荣。我们今天的活动在这样的背景下、而且是在刚刚获批国家级旅游度假区的西塞山举办就有着特别重要的意义。我想这充分体现了湖州市委市政府对旅游业发展态势的敏锐和洞察，通过高起点规划、大项目招商、新业态拓展加强休闲度假领域的区域资源整合和要素流动，也一定会进一步彰显湖州在文旅领域的省域先行。借此机会，我就休闲度假产业与大家作一交流，以求教方家。01坚定发展信心发挥湖州度假综合优势湖光山色和度假之州是近年来湖州市深耕的旅游目的地品牌，大力发展休闲度假产业，我认为是优势已成、万事俱备、前景光明。（一）观其资源。湖州清丽山水几乎俯拾皆是，入诗入画千百年来连绵不绝。因山水之美、诗画之境，在5820平方公里范围内布局了4个国家级、3个省级旅游度假区以及1个5A级、25个4A级景区，拥有龙之梦、clubmed地中海俱乐部、开元森泊等具有全国影响力的度假综合体，引入了万豪、喜来登等多个国际高品质度假酒店，全域覆盖的文旅资源极为丰富。（二）观其区位。湖州是长三角中心花园，区位优势得天独厚，位于上海、南京、杭州“2小时交通圈”内，是一座建在枢纽上、长在风景里的城市。特别是沪苏湖即将开通，湖州将融入上海市“30分钟”都市圈，以湖州为目的地的旅游出行距离不断缩短，将更加凸显湖州的区位优势。（三）观其影响。湖州市“湖光山色、度假之州”旅游目的地品牌，长兴“上海村”、德清“洋家乐”等度假品牌已深入人心，云上草原、上渚山奇幻谷等新业态深受年轻人追捧，泰普森成为国内首屈一指的休闲度假产品制造商。湖州三县连续5年上榜“全国县域旅游综合实力百强县”前十强，两区连续4年进入“全国市辖区旅游综合实力百强区”。已经拥有了全国最优品质的旅游度假区和新业态集群，具备了构建休闲度假全产业链的能力。上渚山奇幻谷02擦亮文化印记彰显度假产业鲜明标识求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。相比传统的打卡名胜古迹，如今的消费者更偏爱沉浸式感受当地人文风情，从而与旅游目的地产生更深的情感联结。由此，能不能做好文化塑魂这篇大文章，对打造具有辨识度的高品质度假产业至关重要。（一）文化传承是度假发展的关键支撑。近年来频频登上热搜的西安，打造了大唐不夜城等文化IP，游客到西安就好比穿越西安的历史、感受西安的文化、体验西安的风情。而一首《声声慢》，让吴侬软语深入人心，也让传承吴侬软语的传统民俗苏州评弹，人气暴涨。夸张时，平江路、山塘街等地的评弹馆，甚至出现“观众站在外面听”的场面。越来越多游客将文化吸引力作这选择度假目的地的首要因素。（二）文化场景是度假旅游的重要切口。既要风景，更需场景，极致场景为文旅目的地吸引力、消费力和品牌传播力提供了最佳载体，为游客的身心体验创造了故事空间。从消费者对美好生活的期望和现实需求出发，延长游客的驻留时间，制造强记忆主题空间和有温度社交空间，落地激发商业价值、满足消费功能的业态和产品，都是文化场景设计必须重点考量的要素。宋城千古情、乌镇戏剧节等成功案例都充分印证了因地制宜、因时而宜，通过场景将文化、业态和人连接起来的重要性。（三）文化内核是度假产业的核心标识。浙江文化悠久深厚、底蕴丰富，湖州更是有“丝绸之府，文化之邦”的美誉，为建设高品质度假区提供了极其充沛的养分和深沉的力量。西塞山度假区的禅文化、茶文化，莫干山度假区的民国文化等等，都是创建国家级旅游度假区的核心文化优势。我们要以“文化基因激活”工程为方法和路径，培育一批优质旅游文化IP，打造一批彰显鲜明文化标识的旅游产品，让“看山如观画，游山如读史”成为浙江文旅的新境界。安吉余村03把握核心要素建设度假旅游发展高地浙江拥有9家国家级旅游度假区，其中湖州就有4家，产品数量虽居全国前列，但浙江市场整体仍处于休闲度假的初级阶段。随着三年疫情的爆发和结束，休闲度假将迎来新的变革。（一）共享是大趋势。淄博、哈尔滨的成功经验无疑证明，在全民旅游时代成为“爆款”，既要让人民群众从旅游的旁观者、局外者，变成参与者、建设者，更要成为受益者、共享者，让发展的红利惠及最广大的人民群众，营造更多生活化的场景，倡导以客为先、以客为友、以客为亲，全面构建“主客共享、人人受益”的旅游高质量发展格局，不断满足人们的美好生活需求。（二）网络是双刃剑。大众旅游时代，旅游已经走进千家万户，也正广泛而深入地影响着人们的生活方式。人民群众满意度已成为检验旅游品质的关键标尺、也是决定产业存亡的先决之因。有些城市、有些景区、有些酒店民宿，因为游客一句赞美、一张美照、一段视频，就可能迎来“泼天的富贵”，爆火全网、成为时尚；而有些业态，因为一人投诉、一个差评、一场事故，就有可能爆发舆情、再也不得翻身。（三）服务是硬道理。休闲度假针对的是一个特定人群，有度假需求的物质条件及时间基础，拥有较强的消费购买力。不再单一的依靠住宿单元来实现收益，而要更好地贴近消费者提供多元化供给，在越来越细分的产业里出现越来越专业化的服务内容，是大势所趋。今年春节前的哈尔滨，用尽一切招数“将游客宠上天”。游客说冷就建温暖驿站，路滑就在中央大街台阶铺地毯，车难打就组织免费接驳，诸多花式操作让游客乘兴而来、尽兴而归。让服务更温情，不仅在于一宿一饭、在乎一茶一礼，更在意一言一行，以细致入微，人性化、特色化、标准化、增值化的服务提升休闲度假旅游的生态链、价值链。莫干山国际旅游度假区裸心谷04抢抓流量热点打造度假旅游爆款产品2023年到现在，以淄博烧烤为代表的“跟着美食去旅游”、以各大演唱会为代表的“跟着音乐去旅游”、以《只此青绿》为代表的“跟着艺术去旅游”、以村BA、村超为代表的“跟着赛事去旅游”等，让爆款成为高频词汇。顺应移动互联网时代的营销变局，度假区也必须全力打造爆款。（一）打造爆款需坚持有心栽花。今天参加活动的有不少涉足湖州休闲度假产业的上下游企业，打造爆款关系大家的切身利益。因为一座城市火了，包括住宿餐饮的文旅行业就是最大受益者。大家要思考自己打造爆款的资源和潜力在哪里？怎么打造？如何才能持续出圈？有时确实是“有心栽花花不开，无意插柳柳成荫”，但只有“有心栽花”，开花的概率才能提升。哪怕是“无意插柳”，也是因为我们创造了能让柳生长的土壤。真正的爆款不会横空出世，只有实现精准定位、精准投放、精准引流，方能抓住机遇，接住“泼天的富贵”。（二）打造爆款需抓住热门话题。在流量时代和自媒体时代，旅游营销更要注重速度、力量和时机。按照全媒发布、全网推广、全民关注的目标，要学会抓时机、抓话题、抓平台，加快构建“立得住、叫得响、传得开、红得久”的品牌矩阵。我们看到，一个舞蹈《碇步桥》、一部电视剧《我的阿勒泰》、一首歌曲《成都》、一只大熊猫“花花”等，都带火了一个景点乃至一座城市。文旅内卷的背后是流量思维的推动，有新意有创意的话题，则是汇聚流量最关键的渠道。（三）打造爆款需加强流量转化。现在是网络社会，既然叫爆款，一定要流量破圈。但流量不能只在网络空转，最后是要落地的，要转化为具体的“留量”。要推动线上“种草”与线下“拔草”良性转化，形成品牌传播“滚雪球”效应，让更多的游客闻声而动、慕名而来。将“养在深闺人未识”，变得“天下谁人不识君”。要深入开展“文旅消费品牌”进五区，推动百县千碗、浙韵千宿、浙派好礼、浙里演艺等进旅游景区、度假区、社区、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区。特别是要注重“白+黑”，把夜游的文章做深做透，因地制宜推出夜秀、夜娱、夜购、夜宵、夜展、夜集，让游客来了不想走、走了还想再来。南浔古镇2024年以来，旅游市场热度不减，文化与旅游消费潜能进一步激发，尤其是假期多项出行指标再创新高。现代人对旅游的理解与诉求加速迭代，消费者一边精明，一边悦己。如果要为这一现象找到理论支撑，我想离不开弗洛伊德的“快乐理论”，即人类行为在很大程度上都是趋乐避苦所致，人的快乐来自得到满足的愿望和内心的激动，其实就是我们常说的情绪价值。“一言一诗一心境，一山一水度浮生”，祝愿我们大家都能在奔赴山川湖海于身心安抚中清扫疲惫，如春风明媚，似阳光灿烂，一路繁花，越来越好！也衷心祝愿浙江和湖州文旅把握时与势、汇聚心与力，在资本、人才、品牌、运营上久久为功，助力打造新时代最美的“诗和远方”，为打响“诗画江南活力浙江”省域品牌、建设旅游强省增光添彩！谢谢大家！--

7月21日，国务院安委会办公室印发紧急通知，部署各地区、各有关部门和中央企业认真贯彻落实习近平总书记对陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌重要指示精神，进一步拧紧责任链条，举一反三切实加强当前主汛期安全生产工作，严防极端恶劣天气引发生产安全事故。通知指出，要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，清醒认识今年主汛期不稳定不确定因素明显增多带来的影响，增强做好主汛期安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步提高政治敏锐性，将防范化解重大安全风险作为重要政治任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，将安全生产责任措施落实到基层末梢、岗位人头，进一步完善汛期安全防范各项措施，全面排查整治各类风险隐患，全力抓好当前主汛期安全生产各项工作。通知要求，要进一步深化重点公共基础设施隐患排查整治。加强对公路、铁路沿线地质灾害风险点、临江临河、高填深挖、桥梁隧道、公路下穿通道等重点路段的检查巡查，发现安全隐患及时报告并采取封闭禁入等措施。对输配电线路、变压器等电力设施设备进行全面检查消缺。组织对病险水库、中小水库逐库排查，强化重点水库大坝、重要引调水工程的安全运行监测，加强水库水电站放水安全预警联动。对洪水、滑坡、泥石流等地质灾害易发区的石油天然气长输管道加强巡护排查。聚焦地铁、人防工程等重点部位深入排查城市地下空间风险隐患。通知强调，要进一步提升交通运输汛期安全运营水平。加强长途客车、旅游包车、农村客运、危化品运输车、重型载货汽车等重点车辆的安全监管，督促企业根据气象预警和交通管控信息科学调整运输计划，坚决杜绝冒险运输、涉险通行。突出做好高铁和旅客列车汛期安全防范，对存在安全风险的及时采取车辆降速、绕行、停开等避险措施。严格执行恶劣天气船舶禁限航要求，科学安排港口作业，做好人员避险、设备避风、货物避水等工作。加强对复杂天气区域等重点空域的航空器运行监控，切实做好汛期雷雨季节航行情报服务、航班动态监控、通信导航设备保障和气象信息服务等工作。通知要求，要进一步落实施工现场汛期安全防范措施。严格按照建设工程领域重大事故隐患判定标准集中开展专项整治，对汛期施工安全风险较高的重点工程项目要实现检查“全覆盖”。督促施工单位落实脚手架、塔吊、施工电梯、基坑支护、模板工程以及施工现场临时用房、围墙的安全防范措施。对易发生地质灾害的作业区域和施工驻地等，要动态监控地质灾害隐患变化，按规定采取整治措施。优化施工区域内车辆行驶路线，严禁超员超载超速。通知强调，要进一步加强其他重点行业领域汛期安全防范。扎实开展矿山汛期水害防治工作，全面检查汛期尾矿库、“头顶库”坝体和排洪构筑物情况，坚决防止淹井、漫坝、停电、溃坝等事故。加强具有易挥发、遇水反应、自分解放热等特性的危化品安全管控，细致做好防雷、防高温、防泄漏工作。严格落实海洋石油固定设施紧急撤人、移动平台紧急撤离等防台措施。加大高温熔融金属生产区域周边排水设施治理力度，做好物料堆场和高温熔融金属喷溅影响区域防雨、防潮管理。加强涉山涉水旅游景点、休闲度假区、露营地以及海（河）滩游乐场所等重点区域的安全风险管控，严禁旅行社不顾预报、预警冒险组织出游，严防游客到未开发的旅游景点冒险游玩。强化汛期体育赛事活动管理，对于受极端恶劣天气影响、不具备安全条件的要坚决落实“熔断”机制。通知要求，要扎实做好监测预警和值班值守工作。密切关注雨情汛情，完善监测预警手段，及时分析对安全生产可能造成的影响和危害，提前发布预警信息，提前采取处置措施。完善生产经营单位预警信息接收确认和落实反馈机制，推动汛期安全生产措施真正落到实处。加强汛期值班值守，紧盯重点区域和薄弱环节，提前做好各项应急准备。--