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省长的三个答案

决策杂志
2024-08-04

5月7日上午,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,湖北省委副书记、省长王忠林围绕“奋力推进中国式现代化湖北实践 加快建成中部地区崛起重要战略支点”作介绍,并答记者问。
发布会上,王忠林回答了“新时代推动中部地区崛起”“加快绿色低碳转型”“现代化产业体系建设”三个方面的问题。
详情如下:

“我们千方百计挺过来,浴火重生

习近平总书记对湖北发展一直高度重视,党的十八大以来先后五次视察,为湖北发展定向引航。这些年全省上下牢记嘱托、感恩奋进,推动湖北高质量发展迈出坚实步伐。


一是聚焦壮大综合实力,湖北走出昂扬向上的发展曲线。我们始终坚持发展第一要务,全力应变局、稳增长、提能级,保持了稳中有进的发展态势。特别是这几年,在遭受疫情重创的情况下,湖北发展一路顶压前行、一路回升向好。2020年疫后复苏,面对一季度GDP断崖式下跌39.2%的严峻形势,在党中央坚强领导下,在国家部委和兄弟省市的鼎力支持下,我们千方百计挺过来,当年恢复到上年的95.6%;2021年复元打平,全力把疫情造成的损失补回来、把应有的正增长追回来,当年经济增长12.9%,迈上了5万亿大台阶;2022年重回赛道,有力应对疫情延宕和超预期因素冲击,经济总量保持全国第7,实现从跌出主赛道到重回主赛道的强劲复苏;2023年修复向好,经济增速一季比一季快,全年增长6%,增幅居全国前列。今年一季度GDP增长6.1%,经济运行起步有力、开局良好。经过不懈努力,我们实现了习近平总书记2020年3月到湖北指导抗疫时提出的“三个一定能”的殷切期望,那就是“一定能够彻底战胜疫情,一定能够浴火重生,一定能够创造新时代更加辉煌的业绩”,湖北发展站上了更高起点。


二是坚持以科技创新引领产业创新,湖北跑出高质量发展的加速度。我们始终把科技自立自强当使命,加强科技创新和产业创新深度融合,促进新质生产力加快成长壮大。科技创新聚势突破,武汉具有全国影响力的科技创新中心加快建设,以“1家国家实验室+10家湖北实验室+8个大科学装置+163个国家级创新平台+477家新型研发机构”为主体的科技力量矩阵加速形成,29项关键核心技术攻关取得明显进展,闪存芯片、脑机接口、心肌旋切等技术世界领先,去年技术合同成交额增长59.8%,总量达到4860亿,在全国排在第3位。产业转型步伐加快,以5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”现代产业集群加速崛起,光芯屏端网、汽车制造与服务、大健康三大产业今年有望达到万亿规模。创新主体蓬勃发展,高新技术企业达到2.5万家、科技型中小企业达到3.5万家,均实现两年翻番。


三是加快打造新时代“九州通衢”,湖北重塑链接陆海空三个丝绸之路的枢纽优势。我们坚持打基础补短板谋长远,加强重大基础设施建设,湖北加速从九省通衢迈向九州通衢。高速铁路织密成网,超米字型高速铁路网加快形成,4小时可达全国80%的重要城市。黄金水道通江达海,万吨巨轮可通过长江直达武汉,武汉港集装箱吞吐量长江中上游排在第1位。空中丝路畅达全球,亚洲最大的专业货运机场花湖国际机场建成投入使用,已开通国际国内货运航线64条,今年货运量可突破120万吨、进至全国第4。


四是坚定推动绿色低碳发展,湖北绘就人与自然和谐共生的美丽图景。我们深入贯彻习近平生态文明思想,扎实推进流域综合治理,确保“一江清水东流”“一库净水北送”。环境质量稳步提升,国控断面水质优良比例保持在90%以上,长江干流、丹江口库区水质稳定在Ⅱ类以上,大家都很关心的“微笑天使”江豚,过去一度濒临灭绝,通过这些年的生态保护,目前江豚种群数量已达到1249头,“水清岸绿、江豚逐浪”的美景已成为常态。绿色转型提质增效,绿色产业和清洁能源体系加快形成,绿电装机占比达到65%,以全国第22位的能耗强度支撑了第7位的经济总量。


五是用心用情提升人民生活品质,湖北交出温暖厚实的民生答卷。我们深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,努力让发展成果更多惠及人民群众。民生实事可感可及,每年都扎扎实实办好一批教育、医疗、养老等领域的民生实事,去年办成10大类46项民生项目,今年继续实施10大类52项民生项目,群众有了更多实实在在的获得感。居民收入稳步增长,每年新增城镇就业超过90万人、吸引高校毕业生就业创业超过40万人,居民收入近3年年均增长6.8%、跑赢经济增速。公共服务不断优化,66%的中小学纳入教联体,72%的县有了三级医院,城市12分钟急救圈、农村15分钟医疗圈基本形成。


新时代新征程上,我们将坚定贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要指示精神,深入探索以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展等“五个以”的实践路径,奋力推进中国式现代化湖北实践,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。



“力争未来5年总量再跨越两个万亿台阶”


推动中部地区崛起,是党中央着眼区域协调发展全局作出的重大战略部署。习近平总书记对湖北寄予厚望,早在2013年7月视察湖北时,就明确要求湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点。这些年,湖北勇担使命、笃行实干,支点建设取得明显成效。我们有信心、有决心在新时代推动中部地区崛起中,担起支点重任,展现更大作为。
上个月,湖北省委召开全会,就“奋力推进中国式现代化湖北实践,加快建成中部地区崛起重要战略支点”作出系统部署,进一步明确了支点建设的“五个功能定位”以及总体思路、重点任务。五个功能定位,就是加快建设国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽、国家科技创新与制造业基地、国土安全保障服务基地、国家水安全战略保障区、国家优质农产品生产区。这是战略支点的责任所在,也是我们要努力的重点方向。我们将着重在以下几个方面狠下功夫。
一是加快能级跃升,不断增强支点的战略支撑力。就是要巩固持续向好的发展势头,推动经济质的有效提升和量的合理增长,力争未来5年总量再跨越两个万亿台阶。
二是强化创新驱动,不断增强支点的硬核竞争力。坚持以“用”为导向推动科技创新与产业创新深度融合,加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心,突破性发展光电子信息等五大优势产业,做强做优“51020”现代产业集群,打造全国新质生产力发展高地。
三是坚定扩大开放,不断增强支点的要素集聚力。用好花湖国际机场、长江中游航运中心、中欧班列等开放通道,建强湖北自由贸易区等开放平台和中德、中法、中日等国际产业园区,积极构建高水平开放型经济新体制,打造更具竞争力的内陆开放新高地。

四是全面绿色转型,不断增强支点的生态承载力。推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,实施长江大保护10大提质增效行动,构建循环经济等10大绿色发展体系,建设美丽湖北、加快绿色崛起。

五是促进协同融通,不断增强支点的辐射带动力。做强武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈,加强与中部兄弟省份协作联动,深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区,加快建设国家战略腹地,更好融入和支撑新发展格局,为加快中部地区崛起作出湖北更大贡献。

绿色低碳成为湖北高质量发展的鲜明底色
湖北作为长江经济带重要省份,加快绿色低碳发展意义重大,这些年坚持以绿色发展理念重塑发展方式、以低碳转型提升生态颜值,用年均3%能源消费增速支撑了年均6%的经济增长,绿色低碳成为湖北高质量发展的鲜明底色。我们做了以下几方面工作:
一是加快构建绿色产业体系。我们牵住产业绿色化发展的“牛鼻子”,实施重点行业节能降碳改造等10大绿色转型工程,打造城市矿产等10条循环经济产业链,实现经济发展“含绿量”“含金量”的同步提升。比如,随着新能源汽车快速发展,锂电池用量大幅增长,也给生态环境保护带来了不小的挑战,我们早谋划早动手,前瞻布局废旧锂电池回收利用,像投资600亿的邦普一体化循环产业园,把废旧锂电池“变废为宝”“吃干榨尽”,建成后年产值可超过1000亿。
二是加快构建清洁能源体系。我们着眼重塑战略资源结构,下大力气发展清洁能源,电力装机规模突破1亿千瓦,其中清洁能源装机占比提高到65%。我们还谋划实施38个抽水蓄能项目,总装机容量3900万千瓦,年发电量相当于我省去年用电量的1.4倍;清洁能源装机快速增长,仅去年一年就新增1230万千瓦,年发电量相当于全省用电量的45%。
三是加快构建绿色制度体系。我们锚定“双碳”目标,建好用好中碳登碳排放权注册登记结算系统,健全完善生态价值实现、生态保护补偿等机制,以制度创新引领绿色低碳转型。目前,中碳登管理全国2533家企业、全球规模最大,成为全国碳市场“底层数据库”;率先在全国打通“电—碳—金融”三大市场,初步形成碳交易、碳资产等碳市场全产业链,湖北碳市场成交量占全国的42.7%。我们将依托中碳登,加快打造具有全国影响力的碳市场和碳金融中心,让湖北绿色崛起之路越走越宽广。
今年下半年,湖北将与生态环境部、上海市共同举办中国碳市场大会。借此机会,我们诚邀大家相聚湖北,共同谋划推动碳市场建设发展。

“政府有形之手、市场无形之手、创新赋能之手的高效协同”


产业是发展的根基。这些年,湖北坚持把发展的着力点放在实体经济上,加快构建以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为主导、以现代服务业为驱动的现代化产业体系。湖北的产业发展,可以用转型快、动能足、赛道新、质效优12个字来概括,高技术制造业增加值近3年年均增长18.8%,存储芯片、商业航天、网络安全等产业综合实力全国领先,习近平总书记肯定湖北在光电子信息产业领域独树一帜。我们主要做了这么几个方面的努力。
一是做大做强现代产业集群,厚植产业发展新优势。我们坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,围绕前面我介绍的“51020”布局打造湖北产业主力集群。目前我们有3个产业接近万亿级,18个产业超过千亿,国家级战略性新兴产业集群达到4个、国家创新型产业集群达到16个,均居全国前列,光电子信息、高端装备制造等5大优势产业突破性发展,营收占规上工业比重超过60%。现在的湖北已经成为全国最大的光电子芯片研发生产基地,全国最大的中小尺寸显示面板制造基地,全国重要的商业航天基地、新能源与智能网联汽车基地。
二是统筹推动 “三线并进”,增强转型升级新动能。我们统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,推动产业提质增效。传统产业焕新蝶变,钢铁产业转向高端化、化工产业转向精细化、汽车产业转向新能源与智能网联。比如汽车制造,湖北是全国少数几个具有完备汽车制造体系的省份之一,这几年我们加快推动汽车产业转型,每年推出新能源车型10款以上,东风猛士、吉利路特斯、岚图、小鹏、奥特能等车型广受欢迎,今年一季度新能源汽车产量增长109%、高于全国81个百分点。新兴产业加速成长,算力与大数据、北斗等9个新兴特色产业发展壮大,高新技术产业增加值突破万亿,对工业增长贡献率超过40%,数字经济增加值占GDP比重达到47%。未来产业前瞻布局,我们谋划实施了人形机器人突破、6G创新发展等8大行动,抢占发展新赛道,推动湖北产业迈向更高层级。
三是扎实推进产学研深度融合,营造链群协同新生态。我们探索建立省级领导“链长”挂帅、龙头企业“链主”引领、高校院所“链创”支撑的三链机制,形成“1+1+1>3”的聚合效应。大家都知道,世界最高端的三维五轴激光加工机床,过去我国一直依赖进口,面对这种状况,我们支持华工科技等3家“链主”企业牵头,组织了100多家企业和科研机构联合攻关,最终我们打破了国外垄断,目前全国70%的三维五轴激光加工机床都是湖北造。正是政府有形之手、市场无形之手、创新赋能之手的高效协同,有力促进了技术突破、产业升级。下一步,我们将聚焦新型工业化这个战略任务,着力构建政企研联动、上下游贯通的创新生态,为产业高质量发展注入强劲动能。

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来源:国新网

编辑:赵晨 / 审稿:王运宝、纪海涛
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