讲座 | 刑事司法的新动向与刑诉法的再修改
刑事司法的新动向与刑诉法的再修改
2018年11月21日晚上七点半，西北政法大学长安校区天平楼BJ14模拟法庭教室内举行了题为“刑事司法的新动向与刑诉法的再修改”的讲座。本次活动系西北政法大学第二届法治文化季系列活动之一。
此次讲座由西北政法大学博士生导师、刑事法学院院长、刑诉学科带头人冯卫国教授主讲，西北政法大学刑事法学院刑法学教研室讲师、韩国国立江原大学法学院博士汪鹏老师主持。此次讲座由西北政法大学《西部法苑》编辑部主办。桂梦美老师和多位同学参加了本次讲座。
在汪鹏老师的简要介绍下，讲座正式开始。冯卫国教授先简单叙述了1988年作为刚考上西北政法大学的他与《西部法苑》的不解之缘，紧接着开始进入到今天的主题。
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🔶 刑事司法发展的新动向
第一部分，冯卫国教授从谦抑化、法治化、合理化、人本化、效益化、两极化、社会化、协商化、国际化、科技化这十个方面强调了当前我国刑事司法发展的新动向。
冯卫国教授特别强调“谦抑化”的刑事司法趋势，即谦和与抑制、克制之意，也就是一种慎刑思想。他指出，近代社会以来，“罪因多元论”和“刑罚的有限性”理论的提出，对我国传统社会的“泛刑”和“重刑”的司法特点产生了冲击。从司法层面看，犯罪治理要坚持综合治理和创新治理，贯彻理性、平和、文明、规范的刑事司法新理念。从立法层面看，刑事法网出现了严密化趋向，如增设罪名，预防性立法等，针对这一现状，应当警惕过度犯罪化的错误倾向。
此外，还应关注法治化的新动向，正确理解依法严打，司法改革必须依法改革。刑事司法的合理化方面，应坚持情理法统一、主客观统一，解决情与法的冲突的必要性。关于刑事司法的人本化的趋势。他认为司法中应该加强人权保障、人文关怀，合理兼顾执法如山和执法如水。
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冯卫国教授不仅将视野局现在法学学科本身，还提出应当关注刑事司法的效益化。在公正优先并且兼顾效率的基础上，为了降低司法成本，应该构建以速裁程序、简易程序、普通程序构成的刑事审理程序的多元化格局。
作为对谦抑性的补充，他还认为，在司法程序中应坚持两极化的新动向，即坚持“轻轻重重原则”。针对轻微犯罪，处理更加宽松；针对危害严重的犯罪，惩治更为严厉。
从社会化层面来看，需要形成犯罪治本安全观和五大改造新格局。最后，冯卫国教授联系最新修改的刑诉法中的认罪认罚从宽，说明了刑事司法协商化的优势，并且从国际视角和发展性视角说明了国际化和科技化的重大意义。
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🔶 刑诉法再修改
第二部分，冯卫国教授为我们介绍了刑诉法再修改的主要内容。
冯卫国教授介绍，这是刑诉法1979年颁布以来的第3次修改。在司法改革的深入、反腐力度加大和监察体制改革的推进的背景之下，刑事诉讼法修改的主要方面在于：
完善与监察法的衔接机制
完善刑事案件认罪认罚从宽制度（增加刑事速裁程序、值班律师制度）
建立刑事缺席审判制度
首先，冯卫国教授叙述了本次刑诉法的修改，有利于完善刑诉法与监察法的衔接。本次刑诉法修改在原基础上增加一条，作为第170条，规定了人民检察院对于监察机关移送起诉的案件的处理方式。
同时，修改了第19条，保留检察机关的部分职务犯罪侦查权，删去检察院对贪污贿赂等案件行使侦查权的规定。
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其次，他介绍，本次刑诉法对第36条进行了修改，确立了律师值班制度，扩大法律援助的范围。他强调，我们应该明确值班律师的性质、基本特点、职责，以及对认罪认罚从宽制度的重要意义。
再次，冯卫国教授介绍，本次刑诉法修改，完善了刑事案件认罪认罚从宽制度，主要体现在增加第15条，第120条第二款和第173条第二款。
接下来，冯卫国教授从发展与应用两方面，介绍了新增的刑事速裁程序，使得我国刑事审判程序由之前的普通程序、简易程序增加为三种。
最后，冯卫国教授提到了本次刑诉修改了建立刑事缺席审判制度、特别撤诉和特别不起诉制度。
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🔶 提问环节
在提问环节，有同学问到在缺席审判中，怎样对待司法的终局性和被告人提出异议。冯卫国教授回答：在一般案件中，适用司法的终局性。缺席审判中，被告人提出异议属于特殊情况，并且出于“有利于被告人”这样有利人权的价值考量原则，特殊案件则特殊对待。
并且他还根据同学提出的“缺席审判”与2012年刑诉法大修增设的“违法所得没收程序”提出自己的看法，他认为，审判制度和违法没收所得程序存在一定的交叉性，但不可否认，缺席审判制度有一定合理性，不过之后的效果，还得等待进一步的实践论证。
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紧接着，另一位同学根据老布鲁克斯在服50年后走出监狱，却因无法适应社会生活,最后选择了自杀这个经典片段，向冯卫国教授提问：罪犯被判处无期徒刑后，长期适应了监狱生活，到后来被减刑释放，却难以适应社会生活，这是否也违背了保护人权呢？
对此，冯卫国教授为其解答，正是因为刑罚作为国家治理手段，具有高成本，副作用大的特点，所以不到万不得已，尽量不要使用，就算使用了，也尽可能做到将能轻判的轻判，将刑罚的副作用降低。
但同时，我们又要正确认识，作为国家的重要治理手段，刑罚有它的合理性——给予违法犯罪行为以严厉打击，维护社会秩序，保障人民群众安全。
接着，桂梦美老师进行了一番总结：冯卫国教授本次的讲座信息量大并且十分精彩，特别是今晚把程序法与正义法讲的十分透彻和淋漓尽致，让他收获很大。
最后，本次讲座在掌声中圆满地落下帷幕。
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编辑 | 沈诗慧
审核 | 谭雪维