保障标准提高！惠及日照这些人→

5月7日上午

市新闻办召开

“兜牢民生底线·增进民生福祉”

主题系列发布会（第二场）

介绍日照市2024年

城市低保标准提高到每人每月977元，增幅6.3%；农村低保标准提高到每人每月812元，增幅8.3%。

城市特困人员基本生活标准提高到每人每月1271元，增幅3.8%，农村特困人员基本生活标准提高到每人每月1056元，增幅4.3%。

机构养育孤儿基本生活费标准提高到每人每月2443元，增幅6.3%；社会散居孤儿（受艾滋病影响儿童）、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活费标准提高到每人每月1954元，增幅6.3%。

一、二级困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月196元，增幅6.5%，三、四级困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月147元，增幅0.7%；一级重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月176元，增幅6.7%，二级重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月147元，增幅0.7%。

近年来，市委、市政府高度重视困难群众救助保障工作，始终将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，九类困难群众救助保障标准稳步提高，民生兜底保障能力不断加强。

2024年，我市认真贯彻落实山东省困难群众救助保障标准动态调整机制，城乡居民最低生活保障标准（以下简称低保标准）调整依据居民人均消费支出水平增幅确定，特困人员救助供养、孤困儿童基本生活费、残疾人两项补贴标准与低保标准挂钩，确保各项救助保障标准与我市经济社会发展水平相适应。

近年来，日照市困难群众救助保障水平不断提高，兜底保障力度进一步增强，在及时、精准识别困难群体，便捷、高效做好救助帮扶等方面，民政部门有哪些具体措施？

社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排，关乎困难群众最关心最直接最现实的利益问题。近年来，民政部门围绕健全完善主动发现机制，强化信息比对、加强动态监测、优化经办流程，推动实现社会救助便捷、精准、高效。

一方面，发挥“大数据比对”功能，强化社会救助信息化建设。通过部门协同、数据共享，建设数字民政业务管理平台，纵向实现省、市、县、乡四级对接，横向打通20个部门单位35项数据，建立“一码通、一站办、一键核、一网联”的“四个一”社会救助工作体系。“一码通”二维码汇集12个部门9大类41项救助事项，扫码即知，救助政策知晓更全面；“掌上办”小程序可现场为困难群众录入、上传申请资料，一站式完成帮办代办，救助申请办理更方便；“一键核”信息比对，线上快速查询车辆、社保、房产、医保以及历史救助等信息，申请人信息核查更准确；“一网联”动态监测，实时提醒疑似因病致贫返贫群众医疗支出情况，符合救助条件的，及时纳入，同时对在保人员新增车辆、房产、交纳社保等家庭经济状况改善的，系统自动弹出，经核查不再符合社会救助条件的，予以退出，社会救助动态调整更及时。

另一方面，发挥“铁脚板摸排”作用，积极推动“人找政策”和“政策找人”相结合。去年以来，全市建立推行“困难群众救助·主动申报日”制度，在服务好困难群众日常申报社会救助的基础上，每月10日，对有申请意愿，但因高龄、患重病、残障等原因申报不及时、申报能力不足的特殊困难群体，以村（社区）为主体，由民政协理员集中使用“阳光救助掌上办”小程序入户帮助完成救助事项申报，将服务群众“最后一公里”缩短到“最后一步”。同时，将“主动申报日”与村（社区）党组织主题党日长效融合，“政策学一学、情况议一议、入户看一看、申报帮一帮”纳入全市村（社区）党组织主题党日常规学习议事内容，进一步夯实基层党组织主动帮扶责任。

一是坚决落实“党政机关要习惯过紧日子”的要求，以党政机关带头过“紧日子”换老百姓过“好日子”。从2020年以来，市财政严控一般性支出，对资产配置、政府购买服务、会议培训等经费从紧安排，大幅度缩减党政机关运转支出，腾出资金提高对困难群众的救助保障标准。与2020年相比，我市城市低保标准增长了36.1%，农村低保标准增长了45.3%。从2020年至2023年，共发放困难群众救助资金30多亿元。本次提高救助标准后，今年的救助总额将达到8.6亿元。

二是建立完善资金拨付“快速直达”机制。预算执行坚持“民生优先”原则，将社会救助等民生支出列入资金拨付的第一顺序。实行资金直达机制，运用“补贴一本通”系统，每月将救助资金直接发放到困难群众的银行卡上。同时，加强对救助资金的监督监管，确保资金使用安全规范。

下一步，财政部门将继续秉承“小钱小气、大钱大方”的理念，该省的省，该花的花，全力兜牢基本民生底线。

日照市低保对象人数在九类困难群众中最多，城乡低保的社会关注度也非常高。随着经济社会的发展，日照市低保政策有哪些新变化？

低保是社会救助体系中的核心制度安排，近年来，日照民政部门不断完善政策规定，健全运行机制，优化简化流程，进一步提升了这一制度的可及性。

去年，市民政局、市财政局等六部门联合印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（日民〔2023〕29号），重点围绕低保认定条件、家庭收入核算、家庭财产认定、重残“单人保”、鼓励就业、落实渐退政策等方面进一步优化相关规定，明确具体要求，确保兜住兜准兜好困难群众基本生活底线。其中，《通知》进一步放宽了“单人保”条件，将之前低保边缘家庭重残“单人保”扩大到成年无业重度残疾人，规定，成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请，只核算本人的收入、财产，对重度残疾人给予更多政策倾斜；在适当豁免维持家庭生产生活的必需财产方面，对有重病、重残人员的家庭，虽拥有机动车辆，但确为保障其疾病治疗或残疾康复等基本生活所需，且车辆现值不高于年城市低保标准3倍的，在核算家庭财产时可予豁免；在鼓励困难家庭成员就业增收方面，对低保家庭中参加城乡公益性岗位的、长期照护失能失智或重病重残家庭成员的、照顾3周岁以下婴幼儿的母亲、怀孕的妇女、抚养学龄前儿童的单亲监护人等五类人员就业的，可按低保标准扣减就业成本；对就业后不再符合低保条件的，可给予3—6个月的渐退期，对低保家庭中有精神、智力和重度残疾人、重病患者和接受全日制教育的在校学生等特殊困难群体的，低保渐退期可延长至12个月。

来源：日照日报

记者：庄增宇

编辑：冯寒玥

审校：张珊
值班主任：王宗敏

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