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美国再挥关税大棒,中国誓言将采取措施捍卫自身利益

路透 路透财经早报
2024-09-05

资料图 路透/Florence Lo


美国总统拜登周二宣布提高一系列中国进口产品的关税,受影响品项包括电动汽车、计算机芯片和医疗产品,此举旨在讨好那些给拜登经济政策打低分的选民,但却也冒着与中国的关系陷入僵局的风险。


中国商务部立即表示,中方对此坚决反对并严正交涉。商务部官网刊登的新闻稿指出,美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。


拜登将保留前总统特朗普实施的关税,同时提高其他关税,包括将电动汽车关税提高三倍,至100%以上,将半导体关税提高一倍,至50%。


白宫称,新措施将影响价值180亿美元的中国输美商品,包括钢铝、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池和起重机。电动汽车关税的数字虽然很吸引眼球,但其政治影响可能大于实际影响,因为美国进口的中国电动汽车很少。


这一消息证实了路透此前的报导。


根据美国统计局的数据,2023年美国从中国进口价值4270亿美元的商品,出口价值1480亿美元的商品,这一贸易逆差已经持续了几十年,并成为华盛顿一个越来越敏感的话题。


在这次酝酿已久的新行动中,拜登将根据1974年贸易法第301条款,将电动汽车的关税从25%提高至100%,使总税率达到102.5%,将锂离子电动汽车电池和其他电池部件的关税从7.5%提至25%,将用于制造太阳能电池板的光伏电池关税从25%提高到50%。某些关键矿产的关税将从零提高到25%。


港口起重机的关税将从零升至25%,注射器和针头的关税将从目前的零升至50%,医疗机构使用的一些个人防护装备(PPE)关税将从现行的零升至25%。


在2025年和2026年,美国将对半导体、非电动汽车用锂离子电池、石墨和永磁体以及医疗和手术橡胶手套加征关税。


白宫表示,拜登此前宣布的提高部分钢铝产品关税的举措将于今年生效。


分析人士曾警告称,贸易争端可能会提高电动汽车的整体成本,损害拜登的气候目标和他创造制造业就业机会的目标。

那么,拜登新关税对中国的冲击将有多大?


**中国向美国出口电动汽车吗?**


答案是很少。中国乘用车市场信息联席会(CPCA)的数据显示,第一季度,吉利是唯一一家向美国出口汽车的中国汽车制造商,出口量为2217辆。


吉利汽车以Polestar品牌在美国市场销售电动汽车,该公司没有立即回应置评请求。吉利和瑞典沃尔沃汽车成立了电动汽车制造商Polestar Automotive,大部分汽车都在中国生产。沃尔沃由吉利控股。


Polestar 首席执行官Thomas Ingenlath上个月告诉路透,该公司正加快在中国以外生产更多汽车的步伐。他说,Polestar的目标是在欧洲、美国和亚太地区的销售比例分别达到40%、30%和30%。


Ingenlath去年告诉路透,Polestar将从2024年开始在南卡罗来纳州为美国和欧洲市场生产汽车。


**新关税会对中国的太阳能产业构成威胁吗?**


对中国来说,这个市场很小,对美国的出口被征收关税已有十多年。最近,美国还对几家在东南亚生产太阳能电池板的中国太阳能电池板制造商征收了进一步的关税。


据华盛顿智库国际战略研究中心(CSIS)称,目前超过80%的太阳能电池板在中国生产,在中国生产电池板的成本比美国便宜60%。


去年,中国向美国出口了价值335万美元的太阳能电池,不到中国出口总额的0.1%。2023年,中国对美国的成品太阳能电池板出口为1315万美元,仅占中国太阳能电池板出口额的0.03%。


行业观察人士表示,生产太阳能电池板的设备涉及复杂的供应链。他们说,美国的新关税将如何影响这些设备的销售将取决于美国贸易征税的细节。


**医疗用品会如何?**


根据WTO数据,2022年中国向美国出口309亿美元的医疗用品,约占中国医疗用品出口总额的五分之一。


消息人士说,医疗用品关税是拜登政府保护美国避免重演疫情期间供应短缺影响的广泛战略一环。



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