海洋区域生物多样性新规——“四位一体”的BBNJ协定

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“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到，2024年初，亚利桑那州立大学桑德拉·戴·奥康纳法学院的一篇法律研究论文，概述了2024年一项重要的海洋保护法律——《<联合国海洋法公约>下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（也被称为《海洋生物多样性协定》、BBNJ协定）。

图源：绿会融媒

该协议是继《生物多样性公约》之后，二十五年来最重要的海洋保护协定之一。《生物多样性公约》侧重于国家管辖范围内的生物多样性保护，而《海洋生物多样性协定》 则将重点放在国家管辖权限外的 (ABNJ) 的海洋生物多样性上。

可以说，这项新协议涵盖了四个方面的海洋生物多样性议题，犹如“四位一体”，虽然针对的议题各有侧重，但最终目标都是保护海洋生物多样性。这四个方面的议题分别是：

1. 海洋遗传资源及其公平公正的利益共享；

2. 建立区域管理工具，例如海洋保护区；

3. 环境影响评估；

4. 能力建设和海洋技术转让。

该协议的制定既借鉴了海洋法，又参考了国际环境法。它是依据《联合国海洋法公约》而制定的第三个配套实施协议。因此，它细化了《联合国海洋法公约》中关于环境影响评估、能力建设和技术转让的粗略规定，并采用了相同的争端解决机制，同时遵循既有的海洋法管辖规则和原则。

然而，在许多方面，《海洋生物多样性协定》更类似于《生物多样性公约》或《联合国气候变化框架公约》等多边环境协定。和这些协定一样，该协议旨在随着新信息和情况的出现而不断发展。同时，它也设立了一系列机构来执行和完善其条款，例如缔约方会议、科学技术机构、信息交换机制、执行和履约委员会以及资金机制等。

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编译 | Wendy

审核 | Sara
排版 | Sara

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