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BBNJ第五届政府间会议的进一步续会于纽约当地时间6月19日召开

Sara 海洋与湿地 2023-08-04
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根据《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书第五届政府间会议(BBNJ IGC5.2)的进一步续会已确认正于纽约当地时间2023年6月19日和20日在联合国总部举行。

2023年6月18日,绿会海洋工作组收到联合国法律事务厅海洋事务和海洋法司邮件通知:信中附上了《联合国海洋法公约》下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定最新草案。该草案定稿后将交于联合国大会主席克勒希·乔鲍(Csaba Kőrösi)。

BBNJ协定最新草案的六种官方语言版本详见:https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FCONF.232%2F2023%2FL.3&Language=E

克勒希·乔鲍(Csaba Kőrösi)主席也附上了一封致BBNJ IGC5.2进一步续会的信函。信中表示,这项协定是联合国大会为养护和可持续利用国家管辖范围以外区域的海洋生物多样性进行了近二十年工作的一项重大和至关重要的多边工作的结果。

在《联合国海洋法公约》的基础上,这一突破性成就有助于重申联合国作为一个有效论坛的作用,它为应对包括世界海洋面临的挑战在内的全球挑战提供多边商定的解决方案。该协定的有效和及时实施,将为应对三重地球危机、实现《2030年可持续发展议程》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中与海洋有关的目标作出重要贡献。

该协定涉及国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用,并载有关于海洋遗传资源的规定,包括公平和公平地分享惠益、包括海洋保护区在内的划区管理工具、环境影响评价以及能力建设和海洋技术转让。该协定还涉及若干交叉问题,例如它与《联合国海洋法公约》和有关法律文书和框架、以及相关的全球、区域、次区域、及部门机构的关系。它还建立了一套体制安排,包括缔约方大会、科学和技术机构以及缔约方大会的其他附属机构、信息交换机制和秘书处。

此外,BBNJ IGC主席Rena Lee女士也向此次会议的参会者致信,信中提请各方注意根据《协定》赋予联合国秘书长的几项职能。这些职能包括在协定生效后不迟于一年召开缔约方大会第一次会议(第 47 条),并履行秘书处职能,直至根据本协定设立的秘书处开始履行其职能(第50条),并作为本协定的保管人(第75条)。

Rena Lee主席同时提请各方注意几个代表团所表达的愿望,即应作出努力,以支持《协定》的早日生效及其早日执行。为此,临时秘书处必须作出努力,促进各方更好地了解和支持批准《协定》,包括通过提高认识、能力建设和技术援助活动。

联合国大会有必要采取适当行动,使联合国秘书长能够履行《协定》赋予他的职能,并满足上述期望。

在BBNJ《协定》生效后,缔约方大会的第一次会议将需要在一年内召开。根据《协定》,该会议的任务是通过其本身及其附属机构的议事规则以及财务细则(第47条),确定其附属机构的职权范围和业务方式(第46、49和55条),为秘书处的运作作出安排(第50条),并与全球环境基金商定实施有关供资规定的安排(第52条)等。在这方面,在联合国大会主持下建立一个进程,为BBNJ协定缔约方大会的第一次会议进行必要的筹备工作,并在该次会议召开之前为临时秘书处的工作提供指导,将是非常有益的。

BBNJ IGC5.2进一步续会暂定工作方案如下

2023年6月19日星期一(纽约当地时间)

10:00~13:00:

  • 工作方案(项目 3)

  • 审议大会第 72/249 号决议第 1 和 2 段提及的专题(项目 6)

  • 代表的全权证书(项目 4)

  • 审议并通过会议文件,包括会议提交大会的

  • 报告(项目 7)

  • 一般性交流意见(项目 5)

15:00~18:00:项目 5(续)

2023年6月20日星期二(纽约当地时间)

10:00~13:00:

  • 项目 5(续)

  • 其他事项(项目 8)

  • 会议闭幕(项目 9)

15:00~18:00:预留

文:Sara   审:Linda

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