为推进基层治理现代化，近年来，大沥镇凤池社区秉承“敢为人先、和美凤池”的理念，以“大沥铁军”使命必达的气魄抢抓先机、狠抓落实，大力推动党建引领乡村治理工作并取得显著成效，为南海区推进全国乡村治理体系建设和党建引领乡村治理试点工作提供独特的“凤池样本”。
破局。凤池社区紧邻广佛公路、广云公路、禅炭公路，交汇贯通、区位优越、商贸活跃。早年，社区班子紧跟改革开放步伐，借着产业集聚发展的东风，通过主动招商引资、着力扶持重点企业，逐步探索出以铝型材为龙头产业、全铝家居为主体产业的“铝”途，凤池装饰材料市场应运而生。经过二十多年的发展，专业市场由原来的“弹丸之地”逐步变成占地面积500亩、商铺1200多间的“全国著名建材城”，村民也享受到发展“头啖汤”。凤池装饰材料市场。摄影：孔凡佐
转型。近年，尽管社区享受着发展红利，但面对着严峻的疫情形势、复杂的市场环境，传统商业模式难以满足高质量发展需要。对此，社区通过“互联网+专业市场+专业会展”的新模式，逐步摸索专业市场转型升级之路。线下，打造凤池全铝家居交易中心、新闻中心，自2013年起共举办了20期中国（凤池）铝门窗建筑博览会，参展商家从最初的30多家增长到目前的400多家，展会累计吸引超200万客商，交易超百亿元。线上，打造中国首个全铝家居指数——大沥·中国全铝家居指数，成为全铝家居行业发展重要风向标。此外，引入1688服务中心佛山凤池站，不断提升凤池产业市场影响力。升级。时代在日新月异，凤池社区早年建设的专业市场也面临着土地使用率较低、形态较落后、存在消防安全等诸多问题，大大影响着社区可持续发展。“如何说服村民放弃短期租金，接受转型升级的‘阵痛’”成为社区班子工作关键。最近，“大沥铁军”势如破竹、“战”无不胜，凤池社区跟紧镇委步伐，当机立断将“凤池装饰材料专业市场升级改造”项目申请为镇委“扛旗夺标”项目，通过发动党员干部深入一线、直面租户、凝聚共识，以“破立并举”新形式推动项目落地。其中，社区已于今年7月、8月动工拆除凤池装饰材料市场北区A、B地块建筑超2.8万平方米，积极推动市场蝶变，释放更多发展潜能。“绿水青山就是金山银山”，如何美化生活环境，成为凤池社区党委书记重点任务。近年，凤池社区采取循序渐进的方式，一步一个脚印，以环境之“美”留住村民的“心”。第一步，整洁。“经济发展得再好，如果没有洁净的环境，村民也不会愿意留在社区”。对此，凤池社区抢抓乡村振兴契机，开展“三清理”、爱国卫生行动，升级垃圾压缩站、改造文明公厕、清淤改善池塘水质、提升社区道路，全方位提高社区人居环境。此外，结合“暖心工程”及设岗定责工作，发动无职党员认领导赏岗、巡查岗、维护岗，主动带领村民美化房前屋后环境。近年来，社区先后并获得佛山市生态示范村、南海区五星健康村、大沥镇首批获得佛山市人居环境明暗检奖励资金社区等荣誉称号。第二步，美丽。“除了留住村民，也希望更多群众踏出家门。”凤池社区围绕“和”“美”两大主题，以岭南建筑风格为特色改造凤东、凤西、西边公园，打造大公园格局。并且，选取一些民居外墙、街头转角位置，打造成“偶题”、“永春有承”等主题特色街景，让社区居民能够生活在“出门见公园、处处享美景”的秀美生态环境里。第三步，有内涵。为了增强群众归属感，社区近年修缮建造了旧祠堂、乡情馆、产业馆、党史党建馆等，以浓厚的党建文化、历史文化、产业文化活化古村。“凤池菜地起高楼，朝晚凤凰幸福楼”也体现出凤池人幸福生活的写照。近年，社区顺利通过佛山市第五批特色古村落活化验收，获得1300万元活化资金。2014年起，凤池社区以人为本，坚持以51%的精力全力做好社会治理工作。以文化育人。“环境美”后，“精神富”成为社区更深层次的需求。近年来，社区党委着力满足群众精神文化生活新期待，创办凤池文化艺术节，集中展现社区多元、包容、创新、敢为、慈善的文化基因。培育11支红凤志愿者服务队，恒常开展特色志愿服务，2020年获得广东省最美志愿服务社区称号。成立南海区首个农村村级慈善会——凤池慈善会，每两年举行凤池慈善千人行筹款活动，链接各界资源，资助困难群众和辖区企业员工194人次，累计筹得善款约726万元。以制度管事。为提高村居的善治水平，促进形成公平公正的社区氛围，近年来，凤池社区大力推行村规文约的制定与落实，切实解决邻里矛盾、减少村民陋习，乡风文风得到涵养。此外，社区还推动集体经济组织可分配收益总额提留不少于20%作为乡村振兴建设运维专项资金。以数字化治理。为构建协调有序、简约高效、保障有力的治理格局，社区积极参与佛山市数字乡村试点工作，通过网格化管理、数字化赋能、精细化服务，推动视频监控全覆盖，打通安防、消防、流管、应急、环境、政务等平台，逐步实现社会治理“一网统管”、民生服务“一格覆盖”。俗语有话“要想火车快，全靠车头带”。凤池社区坚持党建引领，抓好“关键少数”，为推动乡村振兴强基赋能。在一级网格，培育“主心骨”。凤池社区在多项工作中做到“敢为人先”，离不开良好的学习习惯。社区班子通过恒常学习会、务虚会、协调会、小结会，保持学习理论知识、政策文件以及其它社区的优秀做法，为工作开展打下关键基础。此外，对标镇职能部门，优化设置7个办公室，选设11名中层干部，加强梯队建设；实行导师制，由社区“两委”干部担任中层导师，开展“1+N”结对培养，加快干部成长成才。近日，凤池社区党委书记代表大沥镇获得书记提级述职暨抓党建促乡村振兴擂台赛全区第一名好成绩。在二级网格，挖掘“储备军”。为加强梯队建设，近年来，社区大力实施党员、经济社骨干“双向培养”，经济社社委、成员代表党员占比及社长兼任支部书记的比例日益增加，达到“555”。实施经济社正副社长脱产上班模式，设立经济社社长助理，10年来共培育13名优秀经济社干部，各经济社履职能力大幅提升。在三级网格，打造“智囊团”。通过聘请专家团队出谋划策，为基层治理工作提供人才培训、顶层设计、实操指导。制定“能人返乡”计划，挖掘人才储备库，挖掘大学毕业生、退役军人、企业家、乡贤等100多人参与社区治理，形成共治合力。
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来源：大沥镇宣传文体旅游办编辑：李宜佳
校对：曾梦怡、吕燕珊、许于平
监制：吴碧霞、李翠姗