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​媒体关注 | 激活村民内生动力,大沥这个社区画出善治“同心圆”

点击蓝字关注→ 南海大沥 2022-12-27

走进大沥镇太平社区,满眼的绿树成荫、水清花美。墙绘的孝德文化和企业出资建设的村居小景,营造出一派乡村和谐的美景。


太平牌坊。珠江时报记者 梁卫展 摄

太平社区既是全市人居环境整治典范村,也是发动社会资源助力乡村振兴突出表现村。“事情要大家一起干才有意思。”如今社区里,男女老少渐渐有了这样的共识。通过“我为百园捐百元”等举措,太平社区聚民心、集民智、借民力开展人居环境整治,探索出一条多元参与的基层善治之道。太平社区的美丽蝶变,也正是大沥镇推动全国文明城市创建工作提质增效、狠抓落实农村人居环境整治工作的缩影。

示范引领



党员干部带头干

白界西经济社党支部书记兼社长郭达成最近挺忙的。他正谋划着完善村里的涂鸦。其实,白界西已是太平社区人居环境整治的标杆村。但在郭达成看来,这还远远不够,“还有细节可以做得更好,例如村道边的围墙就有点单调,我们计划沿墙种上藤科花草,以提升村容村貌。”

2021年,太平社区两级集体经济收入超2.5亿元,股民人均年分红约1.6万元。这些年,社区经济发展越来越好,但部分村民的过去习惯却还如影随形。太平社区党委书记郭景钊回忆,在过往一些清拆整治工作中,常常是当月清拆完,下月又反弹了。究其深层缘由,则是村民觉得那是政府和社区该干的事情,想着“事不关己,高高挂起”。

怎样改变“干部干、群众看”的局面?太平社区的思路简单又直接:先带头干给大家看,再带着大家一起干。

人居环境治理关键在带头人,只要有想做事、想干成事的想法,并付诸行动,就一定能做成做好。因此,太平社区的村干部带头往前冲,对待乱搭乱建一视同仁,厂企、党员、村民纷纷参与进来,让社区人居环境整治得以顺利推进。

白界西村内一角。珠江时报全媒体记者 梁卫展 摄

此外,太平社区要求党员干部、经济社骨干带头“自扫门前雪”,再挨家挨户动员村民做好房前屋后的清洁。同时,郭景钊带头捐了一棵凤凰木,两委班子集体捐了一棵凤凰木,白界西党支部捐了一棵秋枫。种种实际行动,让村民看到了社区和经济社开展人居环境整治的决心和效果。在干部的带动下,村民纷纷开始认捐树木。当村里绿树成荫时,人心也更齐了。

在人居环境整治上,太平社区的基层治理责任早已直插到经济社一级。现在,太平的经济社不仅要管收租、管分红、管福利,还要承担起很多社会管理责任,包括定时巡查村头巷尾,维护人居环境整治和效果。这是巩固拓展整治成果的最有效路径,也是压实经济社社会管理责任的一个重要体现。

雨后的古榕园。珠江时报记者 梁卫展 摄

激发动力



自己的家自己建

2018年,在太平社区的“家庭三亮”道德选树活动中,许贤赵家庭获得了“和谐家庭”称号。在重建草塘许氏大宗祠、重修北海村祠堂时,许贤赵都积极捐款。自太平社区开展人居环境整治以来,看到社区干部、志愿者的努力,许贤赵也想为人居环境整治出一份力。得知社区开展“我为百园捐百元”活动后,他第一时间积极响应,出钱出力参与社区建设。

在乡村建设的过程中,由于各利益主体的诉求不同,容易让各项工作的开展受到阻碍。激发群众内生动力,逐步引导群众在乡村治理工作发挥主体作用,才是一条自主、可持续的乡村善治之路。因此,太平社区着重鼓励、引导群众参与社区建设,提升“主人翁”意识,进而提高大家的满意度和幸福感。

经过探索多元共治的实践,太平社区收获了宝贵的经验,并用在“四小园”建设上。为了凝聚更多社会力量参与进来,太平社区党委发起“我为百园捐百元”活动,得到了村民的大力支持。

社区党员与亲子家庭一起装扮社区。社区提供

其实,起初不少村民觉得与其花钱提升环境,不如把钱变成“分红”。但党员干部带头的干劲,让他们逐步被感染。仅第一轮募捐活动,社区便筹集到资金超过五百万元,最大的单笔捐赠金额高达50万元,出自企业家李慧钊之手。这笔钱除了用于“四小园”建设,也将用于太平慈善会扶贫助困支出。

为了让美丽延续,太平社区巧用村民资源,把“四小园”的管养责任交给党员和直接受益的村民。平日里,村民们负责监管和养护“四小园”的植物,把“四小园”当成自家花园一般爱护。

在今年暑假期间,太平社区特意举行了“探乡村之路,建乡村之美”青少儿研学体验之旅、“志愿引导 我为太平焕新颜”之沙井盖创意绘画小组等活动。“小活动”激发“大意识”,让社区年轻一代对社区建设有更多的参与感和成就感。接下来,太平社区将继续围绕“乡村振兴·耀太平”主题,推出“有温度、接地气、聚民心”的三大系列服务,巩固和发展党群关系,推动全民参与社区乡村振兴工作。

太平社区党员参与“四小园”建设 。社区供图

刚柔并济



“约”出文明新风尚

太平社区在9个自然村和1个公共区域的划分基础上,建立了10个环卫保洁交流微信群。村民一旦发现脏乱差现象,就可以通过发微信、打电话的方式向本经济社社长报告,再由社长前往该处督促处置。而村里的高清摄像头也被赋予“新使命”,一旦抓拍到破坏环境的行为,工作人员就会在微信群上进行曝光。

在人居环境的巩固和管理中,太平采取刚柔并济的方式。除了建立“社长+科技”的长效监管机制外,社区建立人居环境治理奖惩机制并写进村规民约,引导村民合力提升社区“颜值”。如设立人居环境治理专项奖励资金,通过组织社区干部、党员、经济社骨干等人员进行统一考评。对严格遵守《大沥镇太平社区人居环境整治提升管理规定》(以下简称《管理规定》)的家庭,社区会发放一定标准的补贴,以示表彰;对违反《管理规定》的家庭,则取消其相关补贴,同时将不文明行为拍照并给予黑榜通报。

太平社区人居环境。珠江时报记者 梁卫展 摄

既做到柔性推进,又做到刚性落实。太平社区推动大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。通过形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围,太平社区群众的环保意识不断提高,人居环境也得以持续改善。5月19日,佛山市通报2022年第一季度农村人居环境整治专项检查结果,太平社区以明检行政村(社区)第三名的成绩,获得100万元人居环境专项奖励。

美丽乡村满足村民对美好生活的向往。“生活变好了,大家对环境也有了更高的要求和期待。”郭景钊表示,接下来,社区将在出租屋人员管理、公共设施的维护管理、垃圾分类、路内收费停车等事项进行相应的规范,进一步提升居民的生活水平。

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来源:珠江时报编辑:曾梦怡校对:李宜佳、张秋枫监制:吴碧霞、黎昭映


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