为治理赋能，为基层减负！南海上线新平台快速拆解市民诉求！

南海区智慧城市运行中心正式揭牌

智慧城市运行平台试运行上线！

让基层智能减负，为社会治理赋能

南海“数字政府”建设迈出关键一步！

9月28日，南海区举行智慧城市运行中心揭牌暨智慧城市运行平台试运行上线仪式，南海区委书记、区长顾耀辉，副区长吴磊等出席活动。智运中心和智运平台作为南海“城市大脑”建设的阶段性成果，是南海区“数字政府”改革建设的重要一步。

南海区委书记、区长顾耀辉表示，实践证明，坚持“一网统管”工作理念，有利于加快社会治理理念、治理结构和治理方式的整体转变，将有力地推动政府数字化转型和服务型政府建设，让政府治理更加规范透明、行政流程更加科学优化、公共服务更加高效便捷。

顾耀辉强调，南海目前存在基层统筹能力不足，社会治理力量过于分散，以网格化为代表的基层治理体制机制不能适应新时代的要求；镇街和村居的权责边界不够清晰，村居“小政府”的角色尚未从根本改变，存在“踢皮球”“回旋镖”现象；行政壁垒、信息“孤岛”等问题突出，接下来，南海要以智运中心的应用为突破口，加快推动基层治理走向体系化。

南海区委书记、区长顾耀辉致辞。

成立智慧城市运行中心

统筹社会治理“一网统管”

近年来，南海区聚焦破解社会治理“小马拉大车”困境。全区管理人口近500万，市场主体近42万，在册登记出租屋超20万栋，呈现出“人口众多、结构复杂、利益多元、问题凸显”的特征，传统分散、低效的治理方式难以为继。以成立智慧城市运行中心为突破口，“一网统管”智慧城市运行管理工作，既是建设数字社会、数字政府的一项改革任务，又是推动我区基层社会治理体系和治理能力现代化的关键一招。

活动现场。

据介绍，区智慧城市运行中心统揽南海全区事件上报、指挥调度、限时办理、结果反馈、信用评价的全闭环流程，统筹协调全区所有非警务、非紧急的城市事件指挥调度，也能规划落实全区城市事件工单的监督考核，在区级层面把社会治理的数据归并整理，彻底改变过去工单散乱的局面。

另外，南海区还将在各镇（街道）、村（居）成立了智慧城市运行中心，在区职能部门设立分中心。在三级智慧城市运行中心和分中心的组织架构下，推动社会治理重心向基层下移，将工单快速分派至镇街、区职能部门和村居，直接触达接诉的“最后一公里”。

打造超级工单中心

重组治理资源

当天，南海区智慧城市运行平台对外开始试运行。在搭建智慧城市运行平台的基础上，南海打造超级工单中心，推动社会治理权责重构和流程再造，推进社会治理精细化呈现、智能化分析和精准化预警。

所谓超级工单中心，是将全区各类城市运行事件的工单纳入智慧城市运行中心统筹管理。它不仅能实现各职能部门信息互通、工作联动、资源共享，还能实现全区城市运行事件工单办理“六统一”（即统一入口、统一派单、统一流转、统一监督、统一考核、统一出口）。过去不同业务线条的工单在各自的体系里流转办理，事件办不办、几时办、办到什么程度，部门有自由裁量权。超级工单中心把各条线的工单汇聚起来，进行标准化办理，阳光下运行，实现权责明确、流程可控、时限可控，我们能第一时间掌握群众和基层反映的问题，快速响应办理，及时回应群众诉求，真正实现为群众办实事。

智慧城市运行平台试运行上线后，页面出现的第一张工单。

利用超级工单中心，南海将进一步强化大数据智能分析功能，通过全流量监测、多维度预测，综合分析风险因素，不断提高社会风险感知、预测、研判、决策、指挥、防范的能力。

使用一个平台终端

为基层赋能减负

目前，智慧城市运行平台融合了市长直通车、区长直通车、网格化平台、我为群众办实事平台、网络舆情等业务系统的数据，打通了市消防、应急等上级部门系统的数据链路，实现“一个终端巡查上报、一个平台流转办理”，解决长期困扰基层的重复录入和多系统工单流转问题，避免巡查员重复录入。

同时，巡查终端统一用电子台账代替纸质台账，以系统自动生成的电子表作为检查依据，大幅提高了基层一线巡查人员的工作效率。统一巡查终端后，村居的综合负担将减轻20%（中远期可达到30%）、巡查员负担将减轻25%（中远期可达到50%），实现让90%的事件在基层得到快速解决，做到“小事不出村，中事不出镇，大事不出区”。

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20210929